站点密收费高罚款乱 不合理公路收费吞噬民众利益

 　　一位跑长途的货车司机跟我算了笔账：2010年，他主要从内蒙古往河南运煤，内蒙古的煤价每吨300多元至400元，来回一趟，油费、路桥费及罚款就超过煤的价格，摊下来每吨500元左右。不算两位司机的辛苦费，每吨煤就得八九百元。由此可见货运成本之高。最近还有一位司机告诉我，前两年，他经河北、北京去内蒙古运货，每次途经某个收费站时，总见有个缴费通道很少有货车走。打听得知，这个通道的地磅有“猫儿腻”，只要大货车一上这个地磅，几乎没有不超载的。因此，经常跑这条路的司机都不走这条通道。

　　本版今日刊登的几封读者来信，既有反映收费站点多、收费高、收费乱问题的，也有反映交警、路政稽查人员乱罚款问题的，其乱象触目惊心。如今我国公路货运的主要成本，一是超高的过桥过路费，二是交警、路政人员的乱罚款，三是高昂的柴、汽油费。这“两高一乱”使得我国物流成本大大高于其他国家。

　　据统计，目前我国社会物流总成本占国内生产总值的18%，运输费用占国内生产总值9%以上，分别高出发达国家80%和50%。中国各种过路过桥费已高达运输企业成本的1/3，车辆通行费占人均GDP比例超过2%，居世界首位。

　　要致富，先修路，这是上世纪八九十年代一些地方为突破经济发展的瓶颈而提出的口号。在我国的公路交通事业取得飞速发展的今天，人们痛感到，不合理的公路收费反过来在侵蚀着百姓利益，并成为制约经济发展的新瓶颈。在经济发展的整个过程中，如果面向市场的终端生产环节利润过低、而中间或基础环节利润过高的话，对经济特别是实体经济的发展将是致命打击。

　　贷款修路，收费还贷，这是上个世纪八十年代我国政府在财力不足的情况下出台的修路模式，它确实大大促进了公路的建设与发展。如今，我国政府的财力已非当年所比，让大部分由政府投资建设的公路回归其公益性质并不是不可能的。但由于收费公路政策能给地方政府及收费企业带来巨大利润，因此，尽管许多公路“收费还贷”已演变成与民争利的掠夺者、地方政府和企业追逐利益的“提款机”而屡遭公众、媒体抨击，并多次遭受人大代表、政协委员提案议案质疑，但是，公路收费大战并未偃旗息鼓，站点密、收费高、罚款乱犹如血盆大口，吞噬着民众利益，成为民生的一大负担。众多的收费站卡如同“肠梗阻”，使不少高速路变成了低速路，大大降低了公路使用效益，令百姓怨声载道。

　　民众在购车、用车过程中，已缴纳了车辆购置税、车船税、燃油税等各种税费，本应享受免费公路这种公共资源的服务，而他们却要为公路的高收费、高罚款、高腐败二次“买单”，这是极不公平的。我国已成为汽车生产、销售和使用大国，越来越多的汽车正在进入寻常百姓家庭。因此，决不应该让不合理的公路收费方式延续下去了。刘建华