偏远省份也闹用工荒 专家建议建立全国社保体系

　　还没过大年，贵州省长顺县摆所乡村民小惠兄妹3人就登上了前往广东的火车。

　　小惠的两个哥哥在东莞打工多年，从事油漆等技术工种，收入还算不错，家里盖起了二层小楼。小惠原在深圳一熟人家从事家政服务，收入也不低，还有年休假，且由顾主提供往返机票。干满两年的小惠今年却辞掉了这份工作，随两个哥哥去东莞工厂务工。“想趁年轻见识见识，学点东西。”小惠说。

　　长顺县距省会贵阳不过80来公里，却是老牌的国定贫困县，多年来农村适龄人群外出打工的比例一直呈上升趋势。据贵州省就业局2010年第三季度的数据显示，该省长期在外就业农村剩余劳动力为638万，其中在省外务工人员497万，省内为141万。随着西部大开发战略的持续推进以及工业化城镇化中长期目标的确定，贵州自身也面临用工压力。

　　目前，仅省会贵阳本土企业的用工缺口就达2万人次左右，有2000余家用人单位在市人力资源市场排队，等候安排进场招聘。

　　大年初二以来，黔南州荔波县朝阳镇的一返乡创业户开出了月薪1200元的工资，但其开办的棉被纺织厂还是没能如愿招到工人。近期，该县一些养殖场、水果种植大户、宾馆酒店也同样遭遇用工荒。据荔波县就业局统计，目前，仅该县县城内就短缺300多名工人。

　　最近，贵州长通电力器材有限公司也明显感受到用工缺口带来的压力，该公司地处贵阳周边的龙里县，公司一线职工90%为当地农民工，根据生产要求，最多时公司农民工达到640多人。该公司党支部书记李雁林告诉记者，为保证今年上半年能完成订单，去年11月底，公司便通过发布招聘广告、进入人才市场和学校招聘、职工引荐等等各种渠道对外招聘，一周至少要进场招聘3次，两个多月过去了，目前仍有近200名的用工缺口。

　　高薪遭冷遇

　　据了解，目前长通电力器材有限公司普通工人的工资每月2200元左右，熟练技术工每月3000元以上，还为其办理五项社保并解决住宿、用餐等问题。尽管近年来公司通过待遇留人、感情留人以及愿景留人等方式进一步增强了员工的稳定性，但同样面临人才流失以及高薪难招优秀人才的尴尬。李雁林告诉记者，每天公司都会接待许多面试者，这些面试者中要招到一般工人较容易，但要招到技术工则难度大。

　　2月13日，记者在贵州人才市场举办的“精英汇黔”综合类大型人才交流会上了解到，用人单位招工比往年难多了，虽然大都提高待遇20%-30%，但求职中观望者仍较多，一家企业年薪50万元的职位吸引了不少眼球，但问津者不多。

　　记者注意到，整场招聘会比去年任何时候都火爆，而且用人单位写在招工牌子上待遇都不低，比往年高了20%-30%，大多岗位月薪1500-5000元，待遇最低接线员岗位月薪也是1000元。

　　月薪上万的职位不是少数，有的用人单位甚至打出：“年薪10万-20万元，你来我就给你！”贵州新大新资源技术开发公司招聘3名节煤销售工程师，年薪50万元，而实习期间每月也不低于1800元，要求应聘者在35岁以下，学历本科，长期出差驻水泥厂、电厂等地。虽然该职位在招聘会上很吸引眼球，但最终仅有5位求职者投递了简历。

　　东西部争夺战

　　用工荒再次登陆长三角、珠三角等地的同时，正逐步向四川、重庆、湖南、湖北、贵州等中西部地区悄然蔓延，中西部开始与东部之间的农民工争夺战不断上演。

　　春节前后，贵阳市就业部门婉拒了来自厦门、金华、台州等21个地区劳动部门和企业希望协助招工的意愿。该市一些企业公开表态可解决员工的吃住问题，还承诺只要连续干，每年都将可连续上浮底薪，有的岗位的月薪甚至已高于沿海地区企业；毕节市有用工单位大年初二起就挂出招聘启事，月薪1200元；铜仁市举办“服务农民工平安返乡行动”，并将介绍铜仁当地经济发展情况、相关政策作为活动重点，希望返乡农民工回家就业创业；凯里市不断增加就业岗位，目前愿意留在本地或持观望态度的已经占到了37%，较往年大幅增长。

　　分析人士认为，相对于长距离的往返迁徙，作为传统劳务输出地的省份，贵州等西部省份逐渐充裕的工作岗位以及收入保障，公租房、子女入学等政策环境的完善，能近距离地照顾老人和子女，免去亲情的牵挂和旅途的奔波，在家门口就业更能获得家的归属感。

　　透视用工荒

　　中西部和东部争夺战的上演，反映了中国产业梯度转移的客观现实。中低端制造业从东部转移到中西部是大势所趋，是全球战略转移的成果，2010年全球最大、效率最高的代工企业富士康的大搬迁就是象征性事件。但同时也折射出了中国经济增长与普通劳动力供给之间的矛盾以及社会经济发展中的所面临的诸多问题。

　　观察人士分析，首先，用工荒一定程度上就是“技工荒”，许多工人的技术和整体素质跟不上产业升级要求，造成高薪岗位却无人能胜任，故往往出现一边是劳动力过剩却无法就业，一边是技能人才短缺的矛盾；其次，新生代农民工的就业观与上辈的观念有所不同，他们涌入城市，想要找寻的不仅是一份温饱，还希望有更多的收获，除工资待遇之外，不少农民工还将发展前景、就业环境的稳定性与否、

　　子女教育的便利条件等都纳入了考虑范围；最后，价格上涨导致城市最低生活成本上升较快，许多农民工在城里生存压力大，没有归属感，加之近年来小城市企业发展迅速，用工需求猛增，导致“逆流动”队伍逐渐壮大。

　　因此，在一轮轮用工荒的刺激之下，企业该怎样促进产业结构调整，如何适应“工作动机”的变化，转变用工观念，调整原有员工招聘信息和管理制度，除提升劳动者待遇外更加注重对员工个人全面、健康发展的关注；政府该如何积极调控和引导人力资源市场，加大对务工人员技能培训的投入，增强对务工人员的凝聚力、吸引力和引导能力，满足经济发展对劳动力的需求等问题愈发值得关注。

　　用工荒一定程度上正倒逼东部地区加快产业升级换代和中西部地区加快推动承接劳动密集型产业。中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉认为，在此过程中，应尽快推动劳动力市场的一体化，建立全国统一的社会保障体制。通过户籍制度改革实现农民工的“市民化”，保证他们能和城市市民享受同等的福利待遇。(记者 王松 管弦)