放缓生产总值增速,并不是不要发展速度。姜大明解释说,一方面,保持适当的发展速度是扩大就业、改善民生、保持社会稳定的需要;另一方面,要调整结构、创造宽松环境,引导各方面切实把工作重点放到加快转变经济发展方式上来。
在调低GDP增长目标的同时,山东省提高了居民收入增长的目标。“今年全省城乡居民收入计划均增长10%左右,这是近年来的最高预期。”姜大明说,提高居民收入水平,顺应了广大群众过上美好生活的新期待。
山东省“十二五”提高居民收入增长预期的决策得到了人们的普遍赞赏。山东省政协委员宋传杰说:“普通老百姓收入的增长速度要高于经济总量的增长速度,政府提出的这一调整社会财富分配的措施令人鼓舞,反映出政府的执政思路更加以人为本。”
据介绍,为提高城乡居民收入和社会保障水平,山东省今年将实施一系列举措:提高企业退休人员养老金水平,月人均普遍增加160元;着力抓好第二批新型农村社会养老保险试点工作,全省覆盖面达到60%以上;健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,落实好对优抚对象、低保对象、农村五保对象、家庭困难学生的临时价格补贴政策,保证困难群体基本生活需要;提高城乡居民低保标准,农村低保标准提高到1400元;保证集中和分散抚养孤儿每月基本生活费分别不低于1000元和600元;继续提高企业最低工资标准,今年三个档次分别比去年平均增长26%。
“山东省‘一降一升’的政策走向释放出了加快经济发展方式转变的积极信号,是地方经济社会发展理念变化的具体体现。”山东省社科院社会学研究所所长李善峰认为,今后,通过保障和改善民生来加快经济发展方式转变是一种必然选择,而提高居民收入水平是拉动内需、促进经济可持续发展的重要抓手,在拉动经济发展“三驾马车”中,消费将居于更加突出的位置。(记者赵仁伟、刘宝森)
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