2010年国企利润近2万亿 上缴440亿只占2.2%

　　2010年国企近2万亿元的利润，上缴国家红利只有440亿元。

　　应提高国企上缴红利比例，并把国有金融企业纳入上缴红利范围。

　　财政部日前发布数据显示，国有企业2010年实现利润19870.6亿元，同比增长37.9%，其中化工、电力、有色、交通等行业利润增长超过1倍。国企利润非常可观。然而，2010年国企近2万亿元的利润，上缴国家红利只有440亿元。

　　国企是国家的，最终股东是全体人民，人民享受国企经营成果是理所当然的。在计划经济时代，国家统分统销，国企利润全额上缴，那时虽然效率低下，但基本实现了全民共享。

　　从上个世纪利改税特别是所得税所有企业平等以后，利润分配的利益博弈过程中，企业会利用信息不对称进行“内部人控制”。提高管理层薪酬、增加职务消费、滥发奖金、超标准福利，40多万亿元国有资产变成一部分人的利益分配。国企员工享有的高额工资、奖金和福利，不断加剧收入分配差距；国企财大气粗的产能扩张、资本扩张，不断挤压民间资本的发展空间。这种反差实在太大，普通百姓十分不满。

　　终于，时隔将近20年以后，2007年起收取央企、国企5%~10%的利润红利。今年要求，对央企(2家粮棉储备的央企除外)统一提高国有资本收益收缴比例，并扩大征缴企业范围。中国烟草等15家央企须上缴企业税后利润的15%；中国铝业等78家企业上缴税后利润的10%；中国航天科技集团公司等33家企业上缴税后利润的5%。

　　然而，从利润增长绝对额度看，2010年国企利润达近2万亿元，上缴红利竟只有440亿元，比2008年、2009年的547.8亿元、873.6亿元少得多。从增幅看，2010年国企利润增幅达37.9%，其中化工、电力、有色、交通等行业利润增长超过1倍，而上缴国企利润平均只有2.2%(440亿元除以2万亿元)。

　　中国已快速进入老龄化社会，社会保障欠账将越来越大，国企应该大有作为。因此，应再次提高国企上缴红利比例，并把国有金融企业纳入上缴红利范围。 (余丰慧)