中新社北京2月22日电 (记者 石岩)中国国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁22日在此间表示,中国目前处在以国有大企业改革为中心的阶段上,这个阶段的核心问题就是要找到国有大企业与市场经济最终融合的方式。他列举了未来国企改革要做的5项工作。
邵宁在国务院新闻办举行的发布会上说,这五项工作分别为,第一,进一步收缩战线,集中资源于重要的行业和关键领域。第二,进一步推动企业重组优化、资源配置。第三,完善公司治理结构,即推动董事会制度。第四,进一步完善国有资产监管系统,保证透明度,更有效、更科学地考核和评价。第五,进一步推动企业内部改革,使内部机制进一步市场化,同时进一步减轻国有企业的各种负担。
对于未来国企的改革方向,邵宁称,依托资本市场实行公众公司改革、实现企业的多元化和国有资产的资本化,是未来国有大企业和市场经济最终结合的具体形式。
邵宁表示,中国的国有企业改革进行了二十多年,前一段的改革已经解决的主要问题主要有以下几个方面:第一,国有经济的布局结构实质性的变化,主要是通过国有中小企业改革,国有经济从中小企业层面实现了退出。第二,国有企业和政府的关系彻底改变,一些财政、银行对国有企业的输血渠道被彻底切断,迫使国有企业走向市场,变成独立的市场竞争主体。第三,国有企业优胜劣汰机制初步形成。第四,国有资产监管体系初步建成,企业经营责任制度和激励约束机制初步建立。第五,企业内部机制有所改变,“大锅饭”、“铁交椅”的情况有所变化。
邵宁强调,目前国有企业的状态并不是改革的终点,而是下一阶段改革的起点。他称,随着改革的进一步推进,中国国有企业还将出现许多新的变化。国有企业在体制上会与市场经济进一步融合,竞争性的国有企业会进一步提高国际竞争力,公益性国有企业会更好地为社会和公众提供服务。同时,在发展过程中履行好自己的社会责任。(完)
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