与广东类似,区域面积仅占中国2%略多、却贡献着五分之一以上经济总量的长三角地区也纷纷调低未来五年的GDP增长目标,总体保持在年均增幅8%-10%之间。山东省也将GDP增长目标下调为9%。事实上,“转型”较早的上海,其GDP增幅已连续三年低于10%,当地还取消了对区县负责人的“GDP排名”考核。
其实,这些GDP指标并不“慢”,仍属于较快增长。专家认为,当前中国国情下,经济增长不应该也不可能太慢。这里的“慢下来”的意思是,突出了增长的质量和效益。
国家发改委长三角区域规划综合组成员、上海社科院城市化发展研究中心主任郁鸿胜对记者表示,长三角降速发展,不是国家行政命令使然,而是传统发展模式在人口、资源、环境等方面遭遇瓶颈之后作出的战略抉择。
“中国经济正站在一个十字路口,传统的‘GDP’挂帅与日益深化的‘科学发展’两种思路正在博弈。”常修泽说,广东、长三角等地区适当淡化GDP来追求转型,符合科学发展的思路。从另一个层面说,这也是经济发达省份应主动承担的任务,中国需要更多“GDP万亿俱乐部”成员为经济转型做出示范。
全国“两会”将于3月初在北京开幕,如何转变经济发展方式将成为宏观经济层面的热点议题。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出,在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。
常修泽说,四个“更加注重”已经清晰阐述了未来五年中国的发展方向。当然,中国各地经济发展水平不均衡、省情也不尽相同,一些地方适当提高经济发展速度是可以理解的,但必须以质量为前提。
分析人士建议,更多中西部省区在迈进“万亿俱乐部”之后,要尽快调整思路,大力推进经济结构战略性转型,加大科技创新力度,着力保障民生,坚持绿色环保和改革开放,避免未来五年出现“重蹈覆辙”、“转型成功”两大阵营更大的落差。(参与采写记者:刘景洋、张泽远、杨定都、赵东辉)
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