世行贷款项目助甘肃牧业由“输血”实现“造血”

　　中新网兰州2月22日电 (记者 冯志军)甘肃省农牧厅副厅长黄全成22日表示，世行贷款甘肃牧业发展项目已于去年底竣工，它通过“输血”的过程帮助甘肃牧业实现自我“造血”，受到了广大牧民的欢迎，提高了其主动参与项目的积极性。

　　黄全成接受记者采访时说，该项目总投资约5.2亿元人民币，其中外资投入达3.2亿元人民币。项目涵盖了草原管理和饲草改良、畜牧生产、市场体系建设、培训、技术援助与应用研究等内容。他认为，世行贷款利率低、期限长、手续简单、瞄准养殖户，并注重技术服务和跟踪检查，收效颇好。

　　世行贷款甘肃牧业发展项目从2004年至2010年在甘肃10个地区20个县(区)实施，项目扶持了大中型牛羊肉、乳业、皮革、饲料加工企业和各类养殖场16个，养殖农户23942个，并种草7625.2公顷，兴建产品流通和交易站11个，配种站196个，带动了40万农户参与其中。同时，还完成人工种草8635公顷，草原围栏203426米，草原综合治理1500公顷。

　　黄全成介绍，该项目推动了农村经济和畜牧产业化发展，不再是对牧民进行简单的投资“输血”，而是教会了牧民如何“造血”，从而实现致富。他说，项目农户通过频繁接受各种技术培训，掌握了一至二项实用养殖技术，农户的生产技能、自我发展能力和科技水平得到明显提高。

　　项目实施期间，不仅发展了甘肃现代畜牧养殖业、加强了其基础设施建设，还提高了农户自我发展能力，实现了畜产品数量的扩张和质量的提高，从而增加了农民收入，改善了农户的基本生产生活条件，一定程度上增强了农村经济的持续发展能力。

　　根据对凉州项目区的调查表明，年新增畜产品产量10290吨，实现产值1.68亿元，利润为2520万元。同时，根据对3个肉牛配种站调查，情期受胎率达到了84%，比项目实施前提高了9个百分点，每个配种站年均纯收入达到1.65万元，平均增加0.66万元。另外，经济和财务效益分析结果，项目经济回报率为25.8%。

　　而在此之前，甘肃草原地区存在着大范围的农村贫困、草原退化及生物多样性的丧失、非持续性的畜牧生产，包括饲养和育种，市场发展薄弱，社区参与不够等问题。

　　“该项目的实施不仅弥补填充了甘肃牧业长期以来发展资金的不足，改善了牧业基础设施建设，最为重要的是引进了国外先进管理理念”， 黄全成解释，这些先进理念培养造就了一批观念新、能力强、素质高的项目管理队伍，不仅保证了该项目顺利实施，还为甘肃畜牧业未来发展储备了大量的人力资源。(完)