节前,由于北方旱灾影响,加之节日因素,大批北方蔬菜经销商赶赴海南抢购,海南菜价也居高不下。节后,在北方仍属非季节类蔬菜的海南瓜菜品种,价格仍未见“低头”。专家指出,流通成本高涨,仍是困扰蔬菜价格的“罪魁祸首”。
去年以来,我国一些大中城市蔬菜价格持续波动,消费者的刚性支出上升,为保障市场需求,南菜北运。而且由于海南是冬季瓜菜的主产区,海南的蔬菜北上成为调剂蔬菜市场的重要力量。有关部门不仅开辟了蔬菜专用绿色通道,还在各种收费项目上给予减免支持。
春节前,由于北方旱灾影响,加之节日因素,大批北方蔬菜经销商赶赴海南抢购,海南菜价也居高不下。而节后,在北方仍属非季节类蔬菜的海南瓜菜品种,价格仍未见“低头”。专家指出,流通环节费用高涨,仍是困扰蔬菜价格的“罪魁祸首”。
旱情影响心理预期
从去年年底开始的北方旱灾,波及多省,刷新数十年无降雨纪录。灾情不仅影响了影响了我国主要的冬粮产区的产量,更坏的结果是,它所带来的公众对粮食,继而造成其它农产品涨价的预期更为强烈。
春节前,节日因素和北方干旱因素叠加,导致全国商家扎堆海南抢购蔬菜,造成海南省内菜价格亦不断升至新高。
海南一家大型蔬果零售市场的经理赵海文向记者表示,年前一些种类的蔬菜价格一度比去年同期高出两、三成。赵海文说,去年的洪灾导致海南很多地方水浸,全省都面临蔬菜减产的情况。而今年产期的寒冷天气,也造成产量减少,全国各地商家都扎堆海南抢货,自然把价格“吹涨”了。
以海南澄迈的辣椒为例,受强降雨影响,澄迈永发镇排坡村上千亩农田被淹。包括广东东莞、广州、上海、浙江、武汉……等一些大中小城市的收购商都来到永发来进行收购,价格也一路水涨船高。一些到处张罗收瓜菜的收购商也表示,有多少就收多少。
不过,令人欣慰的是,随着天气转暖,南方许多省区的自产蔬菜供给量开始增多。而为保民生,一些地方积极建造蔬菜生产基地,如杭州市农业局就表示,今年杭州要在原有基础上,再建2000亩叶菜生产功能区、3000亩高山蔬菜基地,同时,杭州还要建食用菌、竹笋基地。
据悉,之前杭州人饭桌上的蔬菜中,68%来自海南、山东等外省,而随着上述蔬菜基地的建成,今后杭州主城区的蔬菜自给率将达到52%以上,叶菜(如毛毛菜、青菜)自给率达到72%以上。从北京长途行进两千多公里的菜商王兴奎告诉记者,灾情影响是一方面,他所担心的是,由此带来的连锁反应。“现在市场上的大米已经出现涨价苗头,粮食一涨,其它农产品肯定会跟风,”王兴奎说,一旦蔬菜的短期价格上涨形成定局,再回落到之前的水平恐怕就不容易了。到时候,菜商就会面临销售难,“说直接些,菜价上涨,对我们菜商也没什么好处”。王兴奎的担心不无道理。据北京市农业局信息中心分析,纵观菜价走势,可以确定菜价普涨的局面基本形成。一旦蔬菜价格被推到新的水平,在通胀和其他产品价格上升的环境下,难以回落到前期的水平。
流通成本上升是主因
元宵节过后,春节对蔬菜价格的拉动效应本应进一步减弱。北京市场上如白菜、萝卜、长茄等蔬菜价格也的确出现松动。但一些反季节蔬菜例如扁豆、丝瓜、茄子等蔬菜涨幅仍超过10%,油麦菜涨幅最大达33.33%。稳定市场价格仍需有关部门“破题”。
记者从商务部的统计资料中获悉,目前我国年蔬菜需求量约为6.02亿吨。而农业部统计数据显示,2010年,我国人均蔬菜占有量达470多公斤,比世界平均水平多200多公斤,完全可以满足市场需求。那么,又是什么原因阻碍市场供应“新鲜又实惠的蔬菜”呢?中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田认为,蔬菜从田间到餐桌,产销环节最多有十多个,流通成本上升是价格上涨的一个重要因素。
赵兴奎给记者算了一笔账:一辆蔬菜运输车从海南到北京,行程约为2800多公里。在这个过程中,每公斤蔬菜要在成本之外加上包括包装费、冷库预冷费、装卸费、运费等等在内的流通费用,合计为1.42元。也就是说,在海南收购的蔬菜菜即使零成本,运到北京后价格每公斤也不会少于1.42元。
从批发市场到零售市场,环节过多,“最后一公里”菜价翻番,也是菜价上涨的一个重要原因。例如,在海南收购价平均每公斤13.8元的辣椒,在北京走完批零环节,价格上涨了14元,批零差价超过80%。据悉,北京蔬菜供应的70%至80%来自外地,蔬菜产区、销区分离,加上长距离运输,必然会增加流通成本。
与此同时,蔬菜产区一旦遭受干旱、低温、台风、热带风暴和持续强降雨的袭击,销区遭遇雨雪天气,导致蔬菜运输受阻等,也会引发菜价突发性上涨。
对此,北京新发地农产品股份有限公司董事长张玉玺建议,在大中城市建设蔬菜储备冷库。例如,北京至少要有10万吨左右的蔬菜储备,遇到极端天气,才能保证7到8天的蔬菜供应,而不至于出现蔬菜供给问题带来的价格暴涨。
稳定菜价靠产销“接头”
在海南省今年的政协五届三次会议上,多位政协委员提交了《着力解决蔬菜价格居高不下问题,提高市民生活质量》的提案。提案建议海南建议物价部门合理调控市场菜,农业、工商、税务等部门加大对农民的扶持力度,维护农民利益,协助农民疏通瓜菜的销售渠道。
记者调查发现,目前蔬菜销区的市场集中度越来越高,而产区仍然主要依靠农户一家一户分散生产,产区和销区之间的蔬菜流通主要依靠许多小运销商完成,小生产和大市场的矛盾十分突出。
而据分析,我国蔬菜产销格局中,市场价格垄断程度高,产区和销区之间信息传导滞后,导致了生产的盲目性,以致出现蔬菜供给局部过剩和局部短缺的现象交错,产区“卖难”和销区“买难”的问题并存。专家表示,政府应当通过政策引导、资金投入和服务体系建设,对市场进行引导。张玉玺也建议,有关部门统筹规划现行的产销格局,布局建设蔬菜基地,加强产销衔接,建立农产品市场信息网络,避免盲目生产所带来的后果。
作者:刘昕
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