提高个税起征点值得期待

　　2月27日，国务院总理温家宝同海内外网友进行在线交流。在回答网友问题时，温总理表示，将提高个人所得税薪酬的起征点，这是今年给老百姓办的第一件实事。此前，专家学者纷纷建言献策，提高个税起征点的相关消息也屡见报端。如今民众提高个税起征点的愿望即将照进现实，值得期待。

　　如果说给企业减税能扩大内需，促进产业结构调整，为职工提高劳动所得提供动力的话，提高个税起征点更是让广大中低收入工薪阶层普遍受益。在现实语境下，提高个税起征点可谓适逢其时，显示了民生温度。

　　从经济数据看，物价仍在高位运行。就连被税务部门界定为高收入者的12万元年薪工薪族里，他们的家庭情况也千差万别，每人赡养的人口与支出结构不一样，个税政策“一刀切”也不尽合理。在这样的大背景下，提高个税起征点还富于民，来的正是时候。

　　虽说提高个税起征点会造成国家税收减少。但是，个税税源减少的问题可以通过其他途径解决。比如，加强高收入者个税征收监管，防止偷税漏税、促进堵漏增收。税务部门除了监管普通工薪阶层收入以外，更要创新税收监管机制，监管高薪群体，特别是隐性收入、灰色收入群体。倒逼官员财产申报制度出台。防止个税政策“只打苍蝇，不打老虎”。

　　以家庭为单位申报个税也符合国际惯例。为了保证税收负担公平，不少国家在个人所得税申报的问题上实行的是夫妻联合申报或家庭申报。中国人普遍有传统家庭伦理观念，家庭是社会的重要细胞，家庭是消费的主要单位，家庭整体收入水平将直接决定家庭成员生活水准。因此考虑以家庭为单位征收个税体现了公平理念。特别是以家庭为单位认定二套住房，为以家庭为单位申报个税提供了启示。从二套住房认定来看，在当前社会征信系统框架内，以家庭收入征收个税的时机基本成熟。

　　不管是提高个税起征点，还是综合税制改革，都是“国富转型民富”的重要组成部分，我们拭目以待。

　　□胡艺