徐州重金控股“菜篮子” 农贸市场逐一收归国有

　　中新网徐州3月3日电 (汪洁) “从今年起，徐州市区新建农贸市场必须有国有控股产权管理。”今天上午，记者从徐州市获悉，该市2011年新建的4家农贸市场将全部属国有控股，且每年安排1到2亿元用于建设、回购和改造提升农贸市场。这一消息刚浮出水面，立即引起全社会的广泛关注。一位工商界资深人士告诉记者，这一规定将首开全国先河。

　　1998年初，根据国家“办管脱钩”的政策，徐州工商局把原由其管理的农贸市场，移交给了市场经营、管理至今。2010年徐州市共新建、改造、提升14个农贸市场，今年将再次新建4个农贸市场，但由于产权主体不明晰，投资混乱，功能随意改变，政府管理乏力等弊端也日渐显现。

　　2日，徐州市长张敬华主持会议，专题讨论市区农贸市场产权管理问题。在充分听取了相关部门的汇报和讨论后，张敬华表示，农贸市场是民生工程，必须由政府主导，按市场规律运作。从现在开始，新建农贸市场的项目主体必须是市、区两级国有主体，市、区两级投资比例必须占51%以上，占绝对控股权。土地可以根据具体情况，采取划拨、出让等方式。为调动基层办农贸市场的积极性，可以将市区两级的分红5年内全部返还市场，同时按规定配建一些商业设施，增强农贸市场的盈利能力。

　　对去年建设的14个农贸市场的产权问题，张敬华表示，对条件成熟的抓紧审计，确定投资额，逐一提出收归国有的方案。对历史上形成的80多个老市场进行分类处理，原来是国有的，规范管理权，其余的按照区域布局和规划，有选择、有重点的对具备条件、影响大的市场逐步进行回购或者改变股权结构。市政府将建立农贸市场建设资金，每年安排1到2亿元用于建设、回购和改造提升农贸市场。

　　一位资深工商人士连声说利好消息。他告诉记者，菜篮子工程由政府监管，不仅对食品安全、农副产品的农残留有很大控制力，且表明政府监管使百姓吃得放心，惠及民生。