气候异常、囤积炒作 陈锡文:稳粮价面临三大考验

　　全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文6日接受《经济参考报》记者专访时表示，今年“稳粮”面临着气候变化异常、生产成本上升和流通环节出现囤积炒作现象等三个最主要的问题。现在有些人囤积粮食不出手，制造粮价上涨的紧张气氛，因此一定要避免粮价被炒作。

　　陈锡文说，一是气候变化异常，这段时间小麦主产区的干旱已经给了很严厉的警告。二是农产品生产成本上升，不仅是化肥、农药、薄膜、柴油等物资成本，更重要的是劳动力工资水平在不断提高。如果市场没有合理的粮价，农民种粮不会有积极性。三是流通环节中出现很多新情况、新问题，比如这两年大蒜中间商在产地修建了冷库，大蒜进了冷库，中间商等价格高了才出手，这种情况和过去很不一样。另外，国际上把一些农产品作为金融产品来炒作已经有相当长时间，而在中国最近几年也发展得比较快，但市场又不健全。

　　陈锡文告诉记者，对气候状况要做最坏的打算，做最强有力的应对；一定要处理好粮食生产中的经济利益关系，保证农民有种粮积极性，又不能让消费者承受不起；对流通中出现的新情况和不正常现象，要加大了解，有相应的应对措施。

　　对于北方小麦主产区的旱情，陈锡文表示，一段时间以来的旱情对中国粮食生产一定会有影响，但这种影响不是太大，经过努力，这些不利因素有可能被克服甚至消除。

　　陈锡文说，由于党中央、国务院对抗旱高度重视，国务院在春节前后连续两次召开常务会，采取了一系列的政策措施。中央财政为这次抗旱，对八个受灾省拨付了129亿元，已经到位。经过20多天的抗旱之后，再加上这中间有三次雨水的降临，到政协会议召开之前的3月2日，这八个省的受旱面积已经减少到了2800万亩左右。也就是说，春节以后受旱面积的75%已经缓解了。

　　陈锡文说，目前全球粮价已经突破了2008年最高点，谷物交易市场的主要粮食品种，比如小麦、大米等几乎和去年同比翻了一番。国内的粮食生产和市场供给始终比较稳定，价格上涨也有限。到目前为止，今年以来中国的粮食价格和去年同期相比，涨幅不到20%。（白田田　施智梁）