从中等收入国家进入高收入国家不是必然的，这取决于在经济层面，中国能否成功进行收入分配改革，把扩大消费作为经济增长的新引擎；在社会层面，能不能增强社会和谐，保持政治社会稳定
今年是“十二五”开局之年，“合理调整收入分配关系”首次作为独立章节写入“十二五”规划纲要草案，意味着新一轮收入分配改革的号角已经吹响。近日,记者专访了曾参与制定“十二五”规划纲要研究的全国人大代表、中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉。
收入差距较大
记者：当前收入分配差距的现状究竟怎样？
蔡昉：可以肯定的是，当前我国的收入差距确实比较大。包括城市居民内部的收入差距，农村居民内部的收入差距，还包括城乡居民之间的收入差距。而且研究表明，城乡收入差距在整体收入差距中的占比最大，对基尼系数的贡献达到40%至60%。
这就给了我们一个思路，即解决收入分配差距最重要的一个方面是缩小城乡收入差距，关键就在于推进户籍制度改革，推进城乡统筹。
多因素拉大差距
记者：产生这些收入差距的原因是什么？
蔡昉：原因比较多，一是改革开放以来，中国从计划经济逐渐过渡到了市场经济。市场经济下，每个人的人力资本不尽相同，因而把握机会的能力也不相同，所以产生了收入差距。总体来看，教育回报率是不断提高的，不同教育水平、不同素质的人的收入也有高有低。
但是，劳动者就业机会尚未实现均等，因此也产生不合理的收入差距。此外，也存在一些企业依靠特殊的垄断地位获得过高收入的问题。
消费是经济增长引擎
记者：如何看待当前收入分配差距的危害性？
蔡昉：可以从两个层面来看这个问题。一是从经济角度看，“十二五”规划纲要中提出把加快转变经济发展方式作为主线，把经济增长过度依赖投资和出口拉动转为依靠消费拉动。由于中低收入者的边际消费倾向比较高，所以要重点增加这部分群体的收入，满足他们还未满足的消费需求。
中国一定要避免落入“中等收入陷阱”。因为从中等收入国家进入高收入国家不是必然的，这取决于在经济层面，中国能否成功进行收入分配改革，把扩大消费作为经济增长的新引擎；在社会层面，能不能增强社会和谐，保持政治社会稳定。
稳步推进收入分配改革
记者：您认为中国进行收入分配改革应在哪些方面着力？
蔡昉：“十二五”规划纲要草案中已经提出，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
解决行业收入差距过大的问题，首先要打破进入和退出的壁垒，创造企业充分竞争环境。 其次，从企业层面来讲，劳动报酬的增长应与劳动生产率的提高保持同步。另外，要消除阻碍农民工变为市民的户籍、社保等障碍；保持就业的持续扩大，尤其着力解决大学毕业生技能与市场需求不匹配的问题，以及农民工等群体的就业问题。(《国际金融报》 新华社记者 雷敏)
