为应对物价上涨,韩国政府在今年年初规划宏观经济政策时,就把物价管理作为今年上半年工作的重中之重,不仅在制定宏观经济政策时充分考虑物价稳定因素,同时还采取稳定市场供求、下调关税以及加强对市场交易监管等短期措施应对物价上涨。
在去年经济高速增长的基础上,韩国政府为今年确立的宏观经济目标是经济增长速度保持5%左右,物价上涨幅度控制在3%左右。今年前两个月,韩国的出口依然保持着良好势头,美国和欧洲地区经济的逐渐恢复,让韩国政府对实现5%的全年经济增速目标充满信心。然而,去年下半年开始延续至今的物价上涨,却使韩国经济面临空前挑战。
统计数字显示,韩国消费者物价涨幅连续2个月超过4%。3月2日,韩国统计厅发表了2月份消费者物价动向,2月份,韩国的农产品、工业产品、服务业、房租等价格普遍上升,一般农产品价格环比上升1.3%,同比上涨则达到21.8%,韩国农产品价格的同比涨幅已经连续7个月保持在两位数以上。统计还显示,韩国石油类价格平均上涨12.8%,油价上升带动工业产品价格上涨了5%,为13个月以来的最高涨幅。以上各种价格的上涨促使餐饮服务业的价格上调了3.5%,这是该行业自2009年6月以来的最大涨幅。韩国统计厅称,2月份调查的489个项目中有71个项目出现了两位数的价格上涨。
市场观察家分析认为,导致韩国本轮物价快速上涨的原因复杂多样。比如,去年以来的连续雪灾和低温等气候灾害以及海水持续低温影响近海捕捞作业,导致鲜活农产品、水产品的供应量明显减少等。
为此,韩国政府紧急召开会议讨论物价稳定问题。企划财政部长官尹增铉表示,最近物价上升的主要原因是供给不稳定,但也有需求增加的因素。由于国际油价和原材料价格近期内难以回落,韩国国内外物价环境较以往任何时候都显得困难。在展望物价趋势时,他说,随着冬季能源需求高峰的过去,以及口蹄疫疫情的缓解,农畜产品的供应将会逐渐恢复稳定,估计第二季度以后消费者物价将会逐渐平稳下来。
为应对物价上涨,韩国政府在今年初规划宏观经济政策时,就把物价管理作为今年上半年工作的重中之重。在3月2日的长官会议上,尹增铉说,为了应对物价上涨,政府不仅在制定宏观经济政策时要充分考虑物价稳定因素,同时也要采取稳定市场供求、下调关税以及加强对市场交易监管等短期措施。韩国的能源对外依赖度实际上已达到100%,在国际原油价格居高不下的情况下,韩国最有效的应对方案就是节约能源。如果将韩国国内的能源消耗下降10%,就可以节省120亿美元的原油进口。为此政府机构要率先垂范,同时加强节能宣传,引导企业和民众积极参与。
实际上,鉴于国际原油价格已经超过每桶100美元,韩国知识经济部已经将能源危机警报提高到“注意”级别。据此,桥梁、喷泉等公共场所将禁止夜间景观照明;百货商店、大型超市等场所在营业结束后必须熄灭室内外所有照明设施,包括广告牌;银行及企业办公楼在夜间12时后也要熄灭所有室内外照明设施。对政府机关车辆采取限行措施,鼓励民间团体以企业自发参与车辆限行。据了解,韩国政府的能源危机警报共分为“关心”(原油价格在每桶90至100美元)、“注意”(100至130美元)、“警戒”(130至150美元)和“严重”(超过150美元)四个级别。
另外,韩国政府为应对物价上涨决定从3月初采取3种关税措施:一是对28种进口商品进行免税,包括加工用玉米、饲料用豆饼、食用油、纺织原纱以及铝块等金属产品;二是扩大原有免税商品的进口量,包括将冷冻五花肉的免税进口量由原来的1万吨增加到6万吨,奶粉的免税进口量由原来的9000吨增加到3万吨;三是对4种商品下调进口关税,包括调味花生、大豆油等。以上关税措施的适用时间分别为6个月到1年不等,政府期待以此扩大市场供应。
针对市场物价持续上涨,市场人士估计,韩国央行3月份可能再次加息。但有人担心,由于本轮物价上涨的主要原因是供给不稳,采取加息手段则可能使市场需求得到抑制,甚至有可能会导致出现经济景气下降而物价仍然上涨的所谓滞胀局面。(作者顾金俊)