国际货币基金组织日前把对白俄罗斯2011年的经济增长预期调高至9%,认为白俄罗斯继去年实现7.6%的增长后,今年仍将继续保持高速增长。但该组织同时也指出,白俄罗斯经济发展面临挑战,政府应调整宏观经济政策,进行市场化改革。
国际货币基金组织认为,2011年白俄罗斯经济面临的最大问题依然是经常项目逆差过大。去年,经常项目逆差占其国内生产总值的比例高达16%。白中央银行已经拒绝了国际货币基金组织关于让其卢布贬值以缩减经常项目逆差的建议,担心此举会破坏市场对经济的信心。
鉴于白俄罗斯和俄罗斯、哈萨克斯坦签订的关税同盟和统一经济空间协议,从俄罗斯进口免税石油将直接缩小白方的贸易逆差。国际货币基金组织预测,今年白俄罗斯经常项目逆差将小幅下降,占国内生产总值的约14.1%;国际储备资产将明显增加,增幅相当于1个半月的进口额。
此外,国际货币基金组织说,白政府在选举前后实施的宏观经济政策过弱,导致经常项目逆差扩大,国际储备资产压力增加。同时,政府目前实施的经济政策是在透支未来,不应该在国际收支平衡恶化的情况下,大幅提高居民工资、增加对企业特别是大型国企的贷款,提高对国家项目的补贴。
国际货币基金组织预计,2011年白俄罗斯经济发展的融资缺口为46亿美元。白政府计划通过国有资产私有化吸收外国直接投资,并在国际资本市场继续发行债券。但国际货币基金组织认为,白私有化进程缓慢,未必能吸收到预期的投资,而且近期国际资本市场形势不明朗,对发行债券不利。
国际货币基金组织指出,白俄罗斯经济对外部融资的依赖性增强。该机构预测,2011年白俄罗斯外债总额占国内生产总值的比重将提高到57.3%,2016年这一比例将达到75%。专家认为,债务负担过重将影响白经济发展。
白俄罗斯政府计划今年吸收64亿美元外国直接投资,其中30亿美元将来自出售国有资产。专家认为,白俄罗斯私有化进展缓慢,政府对企业经营干涉过多、法制不完善、官僚程序繁冗导致投资者望而却步。
白俄罗斯独立后国有经济比重过高,私营经济发展滞后,市场化程度不够。多年来,白政府一直在推进经济模式从计划经济向市场经济转变,但是进展缓慢。随着世界经济一体化的不断发展,白政府提出,必须加快经济自由化进程。
白政府表示,今年将完善经营以及投资方面的法律法规,同时对经济的管理将从行政管理转向以市场体制为基础的间接管理,减少对企业经营的干涉。3月1日起,白政府已取消对大部分商品价格的干预,正在逐步形成以市场为导向的新的价格形成机制。(记者 孙萍)
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