在全球信息化背景下，信息服务业成为21世纪的主导产业，直接促进了电子商务的产生和发展。随着各国电子商务的不断完善和改进，中国也开始世界信息技术升级换代和信息产业结构的调整，为电子商务的发展创造了条件。
随着我国区域经济布局的进一步完善，加快区域经济发展，提升区域竞争力成为各级政府的首要问题。在这一过程中，区域电子商务对区域经济发展的促进作用也日渐显现，并成为经济发展的重要引擎。
本期，本报试图从多角度、多视点透视我国区域电子商务面临的复杂的世界经济环境，探索当前我国内外贸与区域电子商务的内在联系，寻找出政府加强决策与监管、企业谋求发展与区域电子商务的必然联系，最终寻找到一条有中国特色的区域电子商务发展之路。
政策直视
“十二五”规划之电子商务
在中共中央第十七届五中全会审议通过的“十二五”规划中，电子商务已被列入国家战略性新兴产业的重要组成部分，将是下一阶段信息化建设的重心。
“十二五”规划中这样介绍电子商务的发展任务：积极发展电子商务，完善面向中小企业的电子商务服务，推动面向全社会的信用服务、网上支付、物流配送等支撑体系建设。推动电子商务应用的普及和深化，提高网络采购和网络销售发展水平。
同时提出，要大力推进国家电子政务建设，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。
全球视角
接轨全球需要电子商务
2010年，发达国家和新兴经济体都不同程度地出现了经济回暖迹象。另一方面，各国为刺激经济增长而实施的扩张性政策导致政府债台高筑。2011年将是世界经济艰难前行的一年。发达国家大规模刺激计划效用衰减，结构性问题并未得到根本解决。新兴市场国家和发展中国家受自身发展水平制约，也不同程度地面临通胀压力，短期内难以填补全球需求缺口。为应对货币贬值、通货膨胀、经济过热、资产泡沫等采取的金融危机刺激政策所带来的副作用，全球企业需要有效利用资源，在世界范围内去寻找更优质的采购商和供应商，寻找质量更好、价格更合理的原材料和产品。
电子商务因具有可快速、低成本地扩大企业采购选择范围，提高采购效率，降低采购成本等优势，是企业转变发展方式、提高效益的新型选择，也成为推动世界经济复苏的有效手段之一。
电子商务的飞速发展是国际贸易领域里的一场深刻的商业革命。在这场变革中，世界市场的重新建构，国际贸易方式的创新深化，对各个国家都将产生深刻影响。以欧美国家为例，近些年来电子商务发展如火如荼。在法、德等欧洲国家，电子商务所产生的营业额已占商务总额的1/4，在美国则高达1/3以上。
电子商务的应用已经成为国家和企业与国际环境接轨的重要方式。2010年，我国电子商务已经进入大规模发展和应用阶段。截至2010年12月，中国电子商务市场交易额已逾4.5万亿。其中，B2B电子商务交易额达到3.8万亿，约占全年社会商品零售总额的3%。新型的国际贸易运行方式对于我国扩大国际贸易机会、提高贸易效率、降低贸易成本、增强企业竞争力和应变能力将发挥重要的作用。
内外贸
电子商务助推经济转型
对外贸易是我国经济的重要组成部分，电子商务凭借其开放性和全球性等特点，拓宽了信息渠道，准确了解国际市场的需求，有效避免了信息不对称，让买卖双方有了更多的选择;极大地加速了外贸企业的资金周转，降低了资金成本，特别是对中小企业的出口具有明显的促进作用;同时，在国际贸易活动中，可以提升企业形象，扩大知名度。
商务部部长陈德铭指出，今年的外贸政策导向是“稳出口、扩进口、减顺差”。“促进口”成为中国削减顺差的首选路径，加快了结构调整和优化的程度，同时推进自贸区战略和加快实施促进进口便利的措施。电子商务面向全球市场，可以突破传统采购模式的局限，在比质比价的基础上找到满意的供应商，大幅度地降低采购成本，有利于提高采购过程中的透明度，杜绝腐败，实现本地化采购向全球化采购的转变，成为“促进口”的重要方式之一。
内贸发展的“十二五”规划也将在年内出台，今后5年我国将坚持实施扩大内需战略，充分挖掘我国内需巨大潜力，将扩内需作为国家发展的战略重点。电子商务通过对产业链有效整合，对扩大内需、促进地方产业升级、推动区域经济发展有很好的促进作用。随着越来越多的企业开始应用电子商务，特别是一些产业集群、专业市场中的中小企业大规模“集体上网”，为地区产业集群的发展注入了新的活力，有助于促进产业升级，带动区域经济发展。
政府视角
地方政府的决策与监管依托电子商务
近年来，国务院及相关部委、各地政府不断加大对电子商务的支持力度，通过政策扶持、资金补贴、专场培训和人才培养等措施，鼓励和促进企业应用电子商务。
然而，当前几乎所有的普通商业平台都是以盈利为目的，无法保证平台数据资源的真实性，无法保证平台的安全性及诚信，更无法对企业进行监管，具有明显的局限性;同时，部分企业为寻求自身发展，独自搞电子商务平台，重复建设严重，浪费了大量的社会资源。
越来越多的地方政府已经认识到，建立区域内的、具有政府属性的综合信息化服务平台对于加强区域经济管理与决策、促进区域品牌树立及“走出去”的重要性与迫切性。
事实上，目前国内已经有相当一部分地方政府已经走在了前列，搭建了依托国家专有平台的地方性信息化工作平台，向企业提供专有的公共信息服务，包括政策法规信息服务，网上招商引资服务等;利用政府的监管职能，实时分析进出口企业经营情况，规范企业经营行为;同时，政府部门也可以通过平台实时掌握、分析国际产业趋势、市场动态，以现实数据为依据进行有效指导与决策。
企业视角
转变方式放眼世界
我国电子商务还处于起步阶段，存在着不统一、平台建设滞后、应用范围不广、安全性不够、诚信度不高等问题，而有政府属性的区域电子商务平台因其具有天然的公信力，得到企业的青睐。
区域电子商务可以立足本地，集中汇集区域特色行业与产品，是区域经济、文化、地域品牌最好的宣传平台。当地企业可以利用区域电子商务平台了解政策信息，掌握经济数据，提升企业的国际市场竞争力。通过平台服务，可以有效避免企业低价竞销对整体行业的冲击，有效促进产业链上下游企业协同接单、中小企业抱团接单，规避风险，使企业整合供应链上下游，使参与采购的供需双方进入供应链，进而改变企业经营管理模式和生产组织形态，提升传统产业的资源配置效率、运营管理水平和整体创新能力。
