2003年10月,银行收费项目仅300多项!
去年8月,银行收费项目达3000项!!
武大教授孟勤国最近发布一份报告,披露银行近7年收费项目增加10倍,收费金额也水涨船高。
不少市民对银行的“让收费飞”多是感觉很无奈,这份报告的出炉也让他们感觉,三部委此前下发的取消34项银行服务收费的通知,相当不“给力”。
7年增10倍,银行“让收费飞”
昨日有媒体报道称,武汉大学教授孟勤国带领研究生经过长达数月调研后,对外发布《银行卡收费不当问题调查研究》的报告。
根据该报告统计,银行近年来在收费上不仅收费金额上涨,而且收费项目暴增。《商业银行服务价格管理暂行办法》2003年10月出台时,列出的银行收费项目仅300多项;而去年8月出台的《商业银行服务价格管理办法》(征求意见稿)中列出的银行收费项目达3000项。
对于收费价格上涨,该报告认为,银行无权自定收费项目和标准。因为银行与普通企业不同,银行提供的服务具有公共性,涉及广大客户的利益,根据商业银行法、价格法的相关规定以及银行的性质,我国银行业属于典型的寡头垄断型市场,所以银行收费应当纳入政府定价。
报告同时指出,大多数银行在收费时没有履行充分的告知义务,部分银行还涉嫌虚假告知。例如,多家银行在网站首页上没有公布资费,而且网上银行的资费表与银行网点公布的资费表经常出现不同。
取消34项收费“杯水车薪”
“银行收费项目数量7年内增长约10倍,房价涨幅也比不上银行的收费吧。”对于银行这种“让收费飞”,很多市民感觉很无奈。市民胡先生说,去银行办事几乎是对方说怎么收费他怎么交,不然贷款批不下来,银行卡不让挂失,自己也无能为力。
但一家国有银行的负责人透露,银行收费增加其实也无奈,现在银行多依赖利息差收入,在央行加息,信贷紧缩的背景下,息差收入减少让银行更加依赖各种收费带来的中间收入。
面对银行纷繁的收费,今年3月初,银监会、央行和发改委联合下发的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》规定,要求银行自今年7月1日起免除人民币个人账户的11类34项服务收费。与报告中披露的目前银行收费达3000多项相比,34项收费的叫停,让很多人感觉“不给力”。
三部委文件
或是规范收费“前奏曲”
但那份取消了34项收费的通知,业内认为象征意义或许比实际作用更大。
河南银行业协会相关负责人说,现在银行收费项目和标准,只要报银监会备案即可实行,物价部门、发改委等都无权过问,更别说像水费、电费等上涨一样举办听证会了。缺乏有效的第三方监管机制,是导致银行“让收费飞”的重要原因。但这种情况可能将会改变,从目前三部门联合下发通知取消收费来看,未来有可能重新制定商业银行价格形成机制。
此外,三部委出台的这份通知,尽管因为未涉及跨行取款手续费等争议颇多的银行收费项目,也可以看做是未来《商业银行服务收费管理办法》的“前奏曲”。去年8月初,管理部门下发了《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》,正式文件出台后,各商业银行就不得依然按照旧的标准继续收费。 河南商报 记者陈薇