全面“药方”能否成为欧债危机分水岭(2)

　　难以毕其功于一役

　　欧盟委员会主席巴罗佐在峰会后的新闻发布会上指出，种种新举措强化了欧元区的经济联盟角色，欧元区这个欧洲经济货币联盟最终将可以用“经济联盟”和“货币联盟”两条腿走路。但一些专家认为，虽然债务危机后欧盟采取了多项措施加强经济政策协调，但若要真把各成员国的经济政策纳入一盘棋考虑，目前来看绝非一日之功。

　　欧洲政策研究中心研究员保罗·德格罗维就指出，防止债务危机的最好方式是实行统一的财政政策，但目前阶段欧元区难以做到这一点。

　　以欧元公约为例，虽然公约为参与国提出了共同的经济政策目标，但它相较于公约最初版本——法德提出的竞争力公约已经缩水。法德最初提出，要强制欧元区国家提高退休年龄、控制工资增长和统一公司税等。但这些建议因为争议较大而无法推行。最后，欧元公约只是要求各国朝着统一的政策目标迈进，具体的政策工具由成员国自主选择。此外，公约的落实和执行也只是靠彼此间的政治监督，并无真正约束力。

　　目前欧盟南北成员国之间在经济竞争力上的差距较大，这也给各国间的经济政策协调带来难度。欧洲政策研究中心主任丹尼尔·格罗斯认为，未来欧盟南北成员国之间的差距还将继续扩大，如果不能实现进一步的财政政策融合，欧元区未来堪忧。美国企业研究所研究员德斯蒙德·拉赫曼则认为，欧盟为永久性救助机制设定了严格的条件，接受援助的欧元区成员国必须实行严格的财政紧缩政策，在无法通过货币贬值促进出口的情况下，这些国家的经济将难以实现增长，严重情况下还会陷入衰退，这都为债务危机的蔓延埋下了祸根。(记者刘晓燕　尚军　王聪)