3月28日,占据西班牙储蓄银行业66%市场份额的8家储蓄银行向西班牙央行递交了各自的融资方案。如果监管部门通过这些融资方案,这8家储蓄银行在未来一年内必须融资140.77亿欧元,届时没有达到要求的将被国家接管。这是西班牙今年2月通过提高银行核心资本率的法案以来,西班牙金融业展开自救行动的最新进展。
近日来,由于葡萄牙政府的紧缩议案被否决、总理苏格拉底宣布辞职,市场对葡萄牙国债进一步施压,其国债预期收益率一再攀升。按照希腊和爱尔兰此前上演的欧元区债务危机不断深化和蔓延的“剧本”,欧元区其他所谓“边缘国家”,尤其是与葡萄牙同处伊比利亚半岛的西班牙,将受到葡萄牙债务危机的溢出效应影响。但事实是,西班牙国债的预期收益率自上周以来不升反降,这一趋势在28日次级债券市场开盘之际得到继续,西班牙国债的风险溢价相比上周五再次下跌1点至188点。前欧洲中央银行经济学家博索姆沃思说,这表明西班牙政府降低赤字的努力赢得了市场认可。“西班牙正采取措施构筑防止葡萄牙危机蔓延的防火墙。”
欧元区债务危机爆发以来,市场对西班牙的质疑一直没有停止过。对此,西班牙政府一方面积极采取措施进行应对,包括大规模削减政府公共开支、提高税率、进行劳动力市场和养老体系改革等等,另一方面不断强调西班牙的特殊性,即西班牙是欧盟第五大经济体,其经济体系更加健全和完整,面对债务危机的抵抗力和回旋余地也相对较大。
但这并不意味着西班牙就此远离了债务危机的漩涡,尤其是金融体系的可持续性和地方政府的债务问题仍然备受市场的关注。对于西班牙的金融体系来说,其目前最大的问题仍然是1997年到2007年房地产泡沫时期留下来的“有毒遗产”,这包括了可能高达700亿欧元的房地产和1107亿欧元左右的不良贷款。
与此同时,由于西班牙金融业持有大量国债,如果西班牙金融业出现问题,也必然会影响到西班牙国债的表现。正因如此,西班牙政府由央行出面先是鼓励储蓄银行相互兼并,今年又出台了加强金融体系竞争力的新法案,提高了对银行业的核心资本率要求。在地方政府的债务问题上,根据西班牙央行统计,西班牙各自治区的债务状况在2010年没有得到改善,反而增加了31.7%至约1155亿欧元。目前来看,各自治区在2011年完成此前与中央政府达成的赤字率降至1.3%的承诺,难度比较大。
“西班牙是不同的。”据称这是拿破仑在1808年7月的拜伦战役失败后说的一句话,这也是拿破仑在公开战场的第一次失败。在上世纪60年代,西班牙政府把这句话翻译成英语作为宣传西班牙旅游的口号。在此次应对债务危机的大战役下,西班牙正努力采取措施证明自己的不同。
本报驻西班牙记者 丁大伟
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