日化品市场成“必争之地” 外资垄断价格需警惕

　　“谣盐”风波刚过，抢购日化品狂潮又至。在刚刚结束的这个双休日，上海一些超市、卖场的洗发水、洗衣粉、肥皂出现了新一轮抢购潮，一天的销量几乎抵上以前的十天。这轮抢购甚至惊动了政府部门，上海市商委有关人士通过媒体发表谈话劝诫市民不要盲目抢购。

　　与抢购食盐是由恐慌引起不同的是，此轮对日化产品的抢购完全是由一些外资企业的涨价所致。几天前，媒体报道称，联合利华、宝洁、纳爱斯、立白等外资日化用品生产企业的大部分品牌都将提价，多个品牌的洗涤用品价格已经上涨。此条消息刚刚见报便出现市民抢购现象，证明在通货膨胀形成难以扭转趋势的情况下，消费者对目前生活用品价格已经高度敏感。而作为政府来说，及时发布“安民告示”并且帮助商家准备充足的货源，当然是一件十分重要的工作，但是，对这一股猝然而起的日化用品抢购潮进行认真的分析，亦有助于提醒政府，必须采取有效措施，防止外资企业在普通民生用品市场上形成价格垄断。

　　改革开放以来，中国对于外资进入民用产品市场一向是持敞开大门欢迎的态度。与能源、交通、通信等领域需要由国有资本掌握主导权不同的是，洗发水、肥皂之类的日化产品，让外资占有的份额更多一些，似乎不会影响到国家经济战略的平稳运行。但是，小商品也能形成大市场，中国日化用品市场的规模高达2000亿元左右，早已成为外资品牌的“兵家必争之地”，而民族品牌由于竞争力薄弱，在与外资的较量中逐渐处于下风，外资品牌已经取得了压倒性的胜利。以洗发水市场为例，已经基本形成“两宝一华”(宝洁、丝宝、联合利华)垄断市场的格局，本来，丝宝旗下的舒蕾曾经坐上洗发水市场的第二把交椅，但随着这家企业在2007年被德国公司收购，洗发水市场已经完全形成由外资主导的局面。

　　日化用品都是小商品，在国家经济战略中并不占有重要地位，但是它却紧密地联系着民众的日常生活。

　　当外资在日化产品的生产经营中占据了主导地位以后，它们就可以方便地进行价格垄断，对中国民生形成不利影响，并对宏观经济调控产生干扰。此次日化用品的涨价虽然到目前为止还在酝酿之中，但外资企业的集体涨价之势已经很明显。当然，这背后确实有上游原材料涨价和劳动力成本上升等因素存在，但对于这种压力，企业完全可以通过内部挖潜来化解，市场垄断的优势已经使它们在涨价时无所顾忌。虽然由单独的一家外资企业垄断中国日化用品市场的局面还未形成，且这些外资企业之间也会有竞争，但面对中国的民族品牌，这些外资企业却存有共同利益，它们很容易形成价格同盟，牢牢地控制中国市场。

　　只要中国坚持改革开放，外资的进入将是大势所趋，我们欢迎外资的立场是不会动摇的。但同时，我们应该采取有效措施防范外资在中国市场上形成垄断局面，因为产品的垄断最终一定会带来价格的垄断，损害消费者利益。实际上，国际市场对资本垄断一向高度警惕，小布什时期的美国就发生过著名的微软垄断案，为了打破微软在个人电脑操作系统的垄断地位，美国司法部以及美国多个州都曾对微软提起反垄断诉讼，这种诉讼甚至波及欧洲、日本和韩国，最终有效地保护了消费者的利益。很显然，中国在欢迎外资进入的进程中，一方面仍应加大开放力度，不断开放行业准入，另一方面应该建立起积极有效的反垄断机制，防范外资在包括民生用品的任何行业形成垄断局面，不仅要防止单个企业对市场的垄断，也要防止外资在中国市场占有过多的市场份额。同时，还要大力扶持民族品牌，让其有能力与外资展开市场竞争。说到底，只有竞争才是反垄断的最有力武器，也只有充分的竞争才能让消费者得到利益。（《国际金融报》 周俊生）