WTO裁定波音获美国非法补贴 欧盟美国均称胜诉

　　据中国之声《新闻纵横》报道，世界贸易组织日前对美国和欧盟的长期贸易争端作出裁定，确认波音公司获美国非法补贴，欧盟委员会随后对世贸组织公布的波音补贴案裁决表示欢迎，称波音公司长期获得的几十亿美元非法补贴给欧盟造成了巨大损失。

　　有意思的是，世贸组织的报告公布后，欧盟和美国再度各自宣称胜诉。这场长达近七年的贸易争端是就此到达终点，还是大战刚刚开始？中国之声连线国际新闻编辑邢斯嘉，关注有关幕后故事。

　　主持人：WTO这次就波音公司获得美国非法补贴案给出了怎样的裁定？为什么报告公布后欧盟和美国都自称胜诉？

　　邢斯嘉：据世贸组织当地时间31日公开的文件内容，WTO认定美国对波音公司的补贴行为与世贸规则不符。欧盟提交的证据显示1989年至2006年，美国政府向波音公司提供了"被禁止的出口补贴"，估计总额至少53亿美元，包括通过美国国家航天局资助波音的26亿美元研究经费，还有22亿美元海外销售企业出口补贴以及美国华盛顿州、堪萨斯州、伊利诺伊州等地方政府税收减免等措施。报告认定这些补贴措施压低了波音公司产品售价，给空客公司进入第三国市场造成阻碍，并建议美国政府撤销部分补贴或采取措施消除不利影响。

　　这一结果至少从形式上和去年夏天WTO对欧盟非法补贴空客的裁决如出一辙：2010年大约6月30日WTO裁定欧盟向空客公司提供的200亿美元贷款是非法补贴，这种行为损害了美国竞争对手波音公司的利益，要求欧盟取消补贴。后来欧盟不服，决定上诉，就有了这次世贸组织1月31日就欧盟诉波音获政府补贴案的最终裁决，消息说裁决结果以"密件"形式发给双方。但得知裁定结果后，原被告双方都称自己"打赢了官司"。欧盟在官方网站上称世贸组织的报告明确支持了欧盟的主要诉求，是"有里程碑意义的判决"；而而按波音公司的披露，WTO裁决了波音从联邦政府获取了27亿美元的非法补贴。但也驳回了针对波音的近80%其它指控。美国认为“胜利"在于，证明了美国政府对波音的补贴程度远远低于欧盟以各种形式向空客提供的补贴200亿美元。

　　主持人：欧盟和美国的这场贸易争端长达近七年，在可预见的未来这场争端是不是将就此画上句号？这样的争端留给大家什么？

　　邢斯嘉：从2004年开始，欧盟与美国互提诸多指控，世贸组织这些年也发布了一系列裁定；但显然，在可预见的未来这场争端不会画上句号。原因很简单，双反实在是半斤八两，但又不甘心谈判和解。记得去年夏天WTO裁定欧盟非法补贴空客后，空客(Airbus)首席执行官汤姆·恩德斯(Tom Enders)对空客与对手波音旷日持久的“荒谬”飞机补贴争端进行了猛烈抨击。他表示，毫不奇怪，WTO发现“双方都有错”。双方都接受了政府的补贴，他说“诚实一点，一个再明白不过的真相是，在航空航天业，我们所有人、所有在其中扮演角色的公司，在成长过程中，多多少少都获得了政府的支持。所以，接受现实吧！”这是事实。他的意思是这场纠纷欧盟和美国都非赢家，裁定带来的是打击，甚至是对未来20年的世界飞机制造业的某种拐点。恩德斯当时说，这可能会加快中俄飞机制造商的崛起。

　　这两个国家的飞机制造商正力求在2016年前将新一代节油型飞机投入运行，这可能会威胁波音与空客在利润丰厚的单通道客机市场上的双头垄断地位。