继方便面、日化产品、白酒等消费品企业后，食用油企业也传出被“招呼”暂缓提价的消息。 4月11日，益海嘉里回复记者称，“政府有关部门要求我们延迟两个月考虑(调价)。 ”益海嘉里在中国主要销售“金龙鱼”品牌食用油等产品，这已经是益海嘉里第二次被要求不得涨价。
二度限价与二度补贴
作为当时被约谈的另一家企业中粮，对此消息也不否认。 “我们目前还没有得到(政府关于限价)正式的通知，但已经听说了。 ”中粮食品有限公司营销总监宋含聪对记者表示。
与此同时，记者也从多方证实，近期内，政府还将启动第二轮针对这几家被限价企业的定向补贴，以期在一定程度上减轻企业成本倒挂的压力。
据一家被约谈的企业人士介绍，2010年11月底，国家发改委约谈四家食用油企业的时候，要求企业在4个月内、即2011年3月份“两会”之后，不得再上调小包装食用油价格。
“事实上，‘两会’结束后发改委就又约谈了这些企业，希望价格能继续维稳。 ”上述企业人士同时表示，政府已经在考虑向企业定向投放一定的补贴。宋含聪也告诉记者，目前企业压力很大，但相信政府会有相关补贴考虑，让企业能基本维持正常经营。按照益海嘉里的说法，政府此次对企业暂缓提价的时间要求是两个月。
据《中华油脂网》主编郭清保介绍，目前小包装食用油的成本与终端产品的价格倒挂现象极为明显。按照有关部门的要求，小包装豆油的出厂价约为每吨9400元-9500元，但目前进口散装豆油到港价格均在每吨1万元以上，豆油经过精炼、包装成为小包装食用油，价格倒挂每吨超过千元。今年1月中旬，国家粮食局就已经召集中粮集团、益海嘉里、中纺集团、九三油脂、汇福五家粮油企业开会，宣布将对上述企业定向销售共计约50万吨食用油，以缓解食用油加工企业困难局面。其中，中粮集团、益海嘉里两家粮油企业获得定向销售食用油的比例最大，均为22万吨。
“被增长”与被淘汰
而在此次约谈限价之后，新一轮的定向补贴也将随之而来。此次补贴也是采取前一次定向销售的方式，但销售时间、数量以及品种等目前还未最后敲定。
一位行业内资深人士透露，第二轮定向销售目前没有明确消息的主要原因，是“争吵很厉害”。一方面，未获得补贴的企业怨声很大，另一方面，被补贴企业也有不满之声。一家上海当地粮油企业的负责人告诉记者，企业从去年下半年开始就一直处于价格倒挂的困境之中，每加工一吨大豆，就面临300多元的亏损，但企业不敢涨价。原因在于，发改委对四家主要食用油企业进行了限价的要求后，类似他这种企业如果涨价，就更没有竞争力了。有数据称，仅中粮和益海嘉里两家企业，就合计占据了中国小包装食用油领域超过50%的市场份额。
在该负责人看来，政府在今年1月给予五家大企业定向销售的食用油价格低于市场价，就更让中小企业难以抵抗他们的竞争。据悉，定向销售的菜籽油每吨8900元，比市场价每吨低1000元左右；定向销售的大豆油每吨3500元，比市场价每吨低200-300元。 “我们只能是赔钱！ ”他无奈地说。
2010年12月中旬，曾有媒体报道 “食用油企业大面积停产已现先兆”，对此，发改委紧急澄清表示“中粮、益海嘉里等小包装食用油企业正在开足马力，全力组织生产”。当时即有消息称，为了保证调控要求的稳定物价、保证供应，四大粮油企业集团不仅不能擅自提价，还必须开足马力生产。因此，有说法形容大型食用油加工企业在小包装食用油市场的份额是“被增长”。
郭清保告诉记者，目前以小包装油价格来计算，食用油肯定是处于全行业亏损状态。原因除了政府的限价，还与目前供大于求的市场状况有关。在此之前黑龙江国储大豆几次流拍，也有市场需求不旺的缘故在其中。 “这段时间的限价，会对产能过剩的现状产生一些影响，一些产能，一些中小企业会被淘汰。”郭说。而这样的结果是，强者愈强，弱者愈弱。
据《21世纪经济报道》
