个税修正案将下周初审 超九成纳税人税负或将减少(2)

　　考虑到2008年后的通货膨胀，和收入水平提高等因素，安体富认为，这一次个税改革，费用扣除额最少应提高至3000元，否则一些城市的居民将无法满足其正常的家庭消费支出。

　　安体富表示，按北京、上海等城市的人均消费支出水平来设定全国标准，在扣除额的设置上应“就高不就低”。

　　能降多少？

　　在费用扣除标准2000元时，城镇职工有28%的人在缴纳个税。一些专家据此测算，费用扣除额提高后，这其中大约有一半人将免于缴纳个税。

　　目前个人所得税4800多亿元，占总税收收入的6.3%，是中国第五大税种。而个人所得税在发达国家占其税收收入的50%以上，发展中国家也占到20%以上。

　　而调整工薪所得税率级次级距的改革，决策部门测算了多套方案，最终从9级超额累进税率减少到7级，7级级次考虑了纳税人税率变化的平缓过渡。

　　目前中国的个人所得税共有9级累进税率，最低5%，最高45%。改革将维持最低档税率5%和最高45%不变基础上，适当扩大适用5%税率的应税所得级距，降低适用45%税率对应的应税所得标准。改革使得大部分工薪族适用最低的一级或两级税率。

　　在扣除3000元免征额后，如果收入1500元以下，将适用5%的税率。这表明，扣除各项保险后的月收入4500元的职工，将适用5%的税率，月缴纳75元的税。而按照目前的个税法规定，扣除保险后如果月收入4500元，将适用15%的税率，每月将缴纳个税250元。新的方案将减少税收175元。

　　据悉，关于个人所得税的改革，有近期和中长期两种方案。中长期方案为综合与分类结合的所得税改革。但由于各种技术、制度和客观原因，中长期方案并不能在短期内实施。此次对个人所得税法的修订属于近期改革。