网曝上海红十字会9000多元的餐饮发票,网友自然一边倒地质疑红十字会。昨天媒体的消息:作为一个非纯粹意义上的公益组织,中国红十字会的经费基本来自于政府,其接待费超标严格意义上说属于行政违规,而与滥用捐款没有关系。
遇到突发事件需要有应急反应。但吃一顿天价饭没动善款,动的是政府经费,并不能平息人们的怒火。一顿豪华大餐,如果掏的是公款,那就意味着要经得起纪检部门的审查和老百姓的监督。现在明摆着,餐费大大超标,不管是从左边还是右边兜里掏钱,反正是掏多了,再多的借口也不能改变这种本质。
善款不用说,是善良的人们从自己的血汗钱里拿出来,凭着信任交给了公益组织,用来救急救困体现公德和社会公平。如果有人随意挥霍善款,那么,红十字组织的公信力也就土崩瓦解,甚至有可能让整个公益界的性质受到严重质疑。
当然,目前看天价餐费不涉及滥用善款。但先不说红十字会的七项基本原则:人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一和普遍,这一天价大餐破坏了多少项,单单一个“行政违规”绝对不能挡住公众的质疑。难道来自政府的行政经费就可以随意挥霍吗?政府的钱,不是每一位纳税人辛苦工作的结果吗?媒体的报道里,一位不愿意透露姓名的地方红十字会工作人员介绍:“红十字会正式员工都属于公务员序列,工资也是按照公务员标准发放,都是由国家全额拨款的。”这件事情说来说去,似乎又回到了公款吃喝的弯弯绕里来。
但是,为什么对于司空见惯的公款吃喝已经快要“免疫”的网友们对于红十字会的公款超标大餐这么义愤填膺呢?因为这个组织涉及的是两份钱。这两份钱里,善款代表的是公众的人道和公益情怀,而行政经费代表着所有纳税人对国家的责任和义务。这两份钱,乱动了哪一份,对于大家都是双重的伤害。何况,现在公众并没有有效途径,细致了解到善款和行政拨款的使用情况。
现在每爆出一件公众瞩目的事,一般来说总会有一系列处理过程和最终的改进结果。可是,如果所有的事,比如公款吃喝,比如账目不透明不公开,总是被曝光一次才改进一次,那么所有最后的“改进”,都不具有根本意义,都是头疼医头脚疼医脚,是一些被动的、应急的补丁,而不是对于制度和规则的彻底完善。
上海红十字会的这一天价餐,让公众看到了该系统表层的一个小窟窿。会不会有更多的窟窿?是不是需要曝光一次然后改进一次?会不会,这种被动的改进,到最后真的已经于事无补?
侯 江
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