4月20日，海南正式成为全球第四个离岛免税区。今后国人不必去香港、不用出国门，只要来到美丽的滨海旅游城市三亚度假，就能在享受三亚浪漫风情的同时，在三亚免税店购得“实惠”的免税品。业内人士认为，海南实施离岛免税政策，标志着海南国际旅游岛吹响打造“购物天堂”的号角。那么，海南离“购物天堂”究竟还有多远？
免税购物“诱惑”十足
记者在三亚免税店一楼化妆品专区看到，迪奥、香奈儿、兰蔻、雅诗兰黛等30多个国际顶级品牌一应俱全，而且价格优势十分明显。兰蔻专柜一瓶30毫升的美颜活肤液，俗称兰蔻“小黑瓶”，售价为530元，而国内市场售价一般为780元，相比来说，在免税店购买可节省250元。同样，一瓶50毫升的雅诗兰黛夜间特润修复精华露在免税店标价为545元，而据调查国内市场售价为880元。
三亚免税店副总经理滕锐说，三亚免税店所售免税品全部由中免集团直接从品牌原产地采购，没有中间环节，且免税商品免除进口环节的关税、增值税和特别消费税，所以同样商品的免税零售价格低于国内有税价格15%至35%。他说，不仅与有税保持价差优势，免税店的价格还力求与周边国家和地区免税价格持平或更低。
记者了解到，为方便国人购物，扩大购买力，三亚免税店还对部分品牌产品进行二次调价，在免税后的基础上再降10%左右。比如，调价前，古驰专卖店的中型箱包中低于5000元的少之又少，二次调价后，5000元以下的中型箱包选择余地大了很多。
滕锐向记者介绍，免税店20日营业半日内接待的购物人次超过7000人次，达成交易2480笔。“这么大的客流量确实超过我们的预期和想象。”他说，从交易量来看，90%的交易商品是5000元人民币以下的商品，主要是香水、化妆品以及手表等。从品牌来看，古驰、雅诗兰黛、天梭等品牌最受消费者青睐。
免税力度仍不“解渴”
在尽情享受购物乐趣之余，很多游客向记者表示，离岛免税政策限制较多，还不足以让人“解渴”，比如5000元的免税额度偏低，5000元以上的商品不实惠，商品限量偏紧等。
来自西安的游客赵亮说，免税购物确实很好，但是5000元的限额实在太低，“我看好一款男士手表，大约要4000多元，如果买了这块表，我老婆看上的化妆品就没法买了，所以我只能选择放弃，有些遗憾。如果免税的额度再大一些，就不会让人这么纠结了。”
根据政策，除了限额5000元外，在全额缴纳进境物品进口税(行邮税)基础上，每人每次还可购买一件单价在5000元以上的商品。来自宁波的游客乐燕说，相对而言，三亚免税店的化妆品和香水跟在香港购买的价位差不多，但是5000元以上的单款商品，需缴纳行邮税，加上行邮税后，这款商品就比在香港购买要贵。
滕锐解释说，目前国家征收的行邮税税率大概在10%至30%范围内，而且根据商品的种类和质地等的差别而不同。免税店单价在5000元以上的商品，就算是同一个品牌、同一种系列，最后所补缴的行邮税也会存在差别。“税率不确定，最后的价格也不确定，补税后也许单件商品比外面便宜，也可能比外面贵，这需要消费者自己来比较。”他说。
还有不少游客反映政策在限量方面也偏紧。大多数女性游客十分青睐香水和化妆品，但政策规定每位旅客一次只能购买5件化妆品和2瓶香水。一些不了解政策的游客一进入免税店就盲目抢购了大量的化妆品，最终超量的部分也只能遗憾地放弃。
软环境配套亟需提升
离岛免税政策实施首日，部分游客在免税店遭遇了一些小尴尬：准备当日下午离岛的旅客着急进店购买，但由于政策启动仪式延时，免税店也延时开业，旅客只能在免税店门口干着急；旅客在付款时，个别POS机系统出现故障，造成短暂拥堵；个别旅客因办理购物卡手续耽误了购买时间等等。虽然一些突发状况难以预料，但这种种问题不仅考验着免税店，也考验着海南旅游的服务质量。
“海南国际旅游岛建设不仅仅是离岛免税的问题，它与购物环境、服务品质乃至基础设施的建设都有直接关系，而这方面海南目前还是欠缺的。”中国旅游研究院院长戴斌说，和香港等地相比，海南在基础设施建设和环境营造方面，特别是在服务品质方面还有大量的工作要做。
中央财经大学财经研究院院长王雍君认为，国际上离岛免税一类的政策多为辅助而非主导。从长远看，海南能否获得可持续的发展空间，更多地取决于海南在营造综合性的软环境和硬环境方面有多大作为，以及如何作为。
中国(海南)改革发展研究院海南研究所所长夏锋表示，在免税购物政策基础上，做好软环境的配套至关重要。“我们去香港或国外的一些地方购物，除了看到商品物美价廉外，更重要的是看到信誉，或者说是整个服务业软环境的提升。”他说，这是海南打造购物天堂亟需改进和提高的一个方面。
夏锋建议，海南应采取更加开放的政策，引进境外大型免税购物集团、大型零售企业，形成一个充分竞争的市场环境，提高海南整个零售业、服务业的服务质量和水平。(记者周慧敏、郑玮娜)
