近日,京鲁豫等部分地区蔬菜价格迅速下跌引发各方关注。受去年冬季菜价高涨、流通环节成本过高影响,蔬菜市场出现“菜贵伤民,菜贱伤农”的怪圈。(4月24日《京华时报》)
短短半年不到的时间,菜价缘何暴涨暴跌?市场的无形之手是“始作俑者”。对此,许多菜农用“大小年”来总结,这种情况是指几个蔬菜品种头年如果价格卖得高、卖得好,第二年就有农民大量种植,然后造成价格暴跌,农民就赔钱,最终造成菜贱伤农。
“大小年”的形成归根到底是市场规律作用使然。但是,市场无形之手作用下的价格有时会产生“误导”,比如在中国的农产品生产:猪肉涨价,养猪的农户趋之若鹜；哪些蔬菜价格好,大家就一窝蜂抢种哪种——但这种跟风生产所引发的风险很快也就会呈现。
无形之手的这种负面作用与影响,在经济学家看来是一个经济学不容易处理的麻烦:农产品的市价变动不能全部以成本及需求的变动来解释。这是因为农民的取舍选择往往是基于不准确的市价预期:市价变动所导致的跟风行为有时导致某些物品产出太多,或某些产出太少。而农民相对分散的生产,对市场走势、经济规律的不敏感、不熟悉等局限,导致这种波动造成的伤害与损失反复出现,且依靠农民自身的努力难以克服。
市场无形之手本无所谓对错,也不会要求任何人认错,但鉴于中国农民生产分散、缺乏组织、力量弱小等特性,无形之手可能导致的误导与偏差,可能造成的损失与伤害,不应由本来就处于弱势地位的农民独自承担。因为这不仅会导致生产成本无法回收,挫伤农民的生产积极性,也可能因此造成菜价的大幅波动,影响市民的正常生活。
摆脱蔬菜市场出现“菜贵伤民,菜贱伤农”的怪圈,仅仅依靠市场无形之手的力量远远不够,政府调控的有形之手关键时刻也得出手。近日,商务部作出紧急部署,推出了包括组织指导大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业直接采购蔬菜,优先销售滞销蔬菜等措施,就是以有形之手来稳定蔬菜市场,防止菜价的大幅波动。
要让有形之手更有力,就要充分运用市场规律,认识到无形之手可能存在的盲目性、滞后性,让有形之手在调节时尽可能体现前瞻性、可预见性。具体而言,就是要以更为准确的市场信息而非短期波动的价格来引导蔬菜生产。其次,调控政策不能满足于“头痛医头,脚痛医脚”,要着眼制订长效的措施。不仅要在菜价过快上涨时,采取措施平抑菜价,更要在菜价异常低迷时,出台保证菜农利益的措施。此外,可以适当兴建冷库,增加蔬菜储备规模,调剂季节供需,以保证菜价的相对稳定,避免菜价大起大落对农民造成的伤害。
