既然没人从这场原产地菜价大跌中获益,那么应该采取何种有效措施让菜价走出这一怪圈?完善农副产品流通体系或许应是当务之急。有专家指出,长期以来,农民靠天吃饭的现状并没有得到根本改变。大部分农民一直被挤压在农副产品流通体系的最末端,再加上信息不对称,使得“谷贱伤农”、“菜贱伤农”时有发生。据了解,现在国内农产品从产地到消费者餐桌,要经过农户-经销商采购-批发市场-分销商-零售商等许多环节,每道环节都要加价10%至15%以上,不仅造成流通渠道不畅,也人为地抬高了终端产品售价,最终的结果是“菜价下跌大部分会由菜农承受,而菜价上涨则由消费者买单”。对此,专家建议,在当前我国农产品流通市场体系尚不成熟的情况下,政府部门应该在调查分析菜价构成、分析农民生产成本的基础上,着力减轻种植、流通、销售环节的成本压力,可以先行在降低过路费、开办公益性菜市场、减免相关税费等方面做一些立竿见影的工作。
近日,针对部分地区蔬菜“卖难”问题,农业部已紧急通知要求帮助菜农寻找销路,商务部则要求拓宽流通渠道降低成本。为解燃眉之急,商务部要求各地商务部门一方面主动与农业部门互通蔬菜产销信息,召开产销对接会、组织流通企业直接采购、网上对接撮合等多种方式;另一方面,通过网络、手机、报纸、电视、广播等多种媒体,多层次、多渠道发布分品种的蔬菜种植、产量、价格、销量等产销信息。
商务部门的做法可以在一定程度上发挥信息指导、拓宽流通渠道的作用,有效缓解供求矛盾,稳定蔬菜价格。不过,从更为长远的角度看,建立完善的农副产品流通市场体系,特别是提高农民产业化、规模化生产,形成生产流通主体风险共担、利益共享的合作机制,才能真正改变农民“靠天吃饭”的弱势地位。有专家表示,目前政府大力推进的“农超对接”、“农批零对接”模式,将大型连锁企业、农产品批发市场、运销企业等与蔬菜生产大户、合作社紧密联系在一起,建立密切的产销合作关系,具有良好的发展前景。但受制于广大农民个体分散种植生产这一落后组织方式,“农超对接”推广起来还有很大难度。
此外,近日有专家警告,如果不采取有效措施,菜农因现在菜贱而在今秋大量减少种植,那么明后年将会出现某些蔬菜价格报复性上涨的情况。在通胀压力较大、宏观调控面临多重难题的情况下,这将进一步加大通胀预期和政策调控难度。
尽管部分地区蔬菜滞销,但随着季节性因素的消失以及政府出台措施加以干预,情况会逐步好转,但“菜贱伤农”反映出的我国农业基础薄弱、农副产品流通体系不健全等深层次问题却须引起高度重视。“菜贱”伤的不仅是菜农,它显示出社会经济中深藏的矛盾与痼疾,已经到了非治不可的时候了。
谢利
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