李稻葵炮轰个税体制称其“弱智”

　　个税修正案草案正在征集公众意见，却遭到央行货币政策委员会委员、清华大学教授李稻葵“炮轰”。李稻葵在刚出版的5月号《新财富》杂志上发布署名文章《个税必须全面系统改革》。他在该文中指出，“个税体制设计极其简陋，甚至‘弱智’。”为此付出巨大的政治成本和社会代价“很不值得”。

　　在《个税必须全面系统改革》一文中，李稻葵指出，在当前国内收入差距主要来自于财产性收入所得的背景下，这种税制毫无疑问打击了劳动所得，使得劳动者的劳动报酬的增长速度与GDP相比差距更大。因此，这样一个设计非常不合理，甚至可以称之为“弱智”的个人所得税制，事实上已经沦为工资税，当然会受到社会各界的诟病。

　　李稻葵认为，在当前的税制下，投资回报的征收税率居然比许多人工资的平均税率还要低，而更大的问题在于，资本增值所得却不用征税。

　　针对目前个税改革中的弊病，李稻葵认为，当前的个人所得税税制必须全面、彻底、系统地改革，不能只是局部的修修补补。他提出，个税改革中必须要有新的思路。这个新思路，就是建议中国实施平税制度。

　　昨日，李稻葵又在网易微博上表示，俄罗斯个税改革的经验应该学习。他指出，该国其它改革不一定行，但个税改革极为成功。

　　据了解，俄罗斯个税改革前为12%、20%、30%三档税率，改革后合并为13%，起征点提高了三分之一，最后，由于踊跃纳税，个税总额改革后三年累计提高了60%以上。李稻葵指出，俄罗斯经验告诉他，百姓非常拥护税改，大家排队缴税。

　　李的这一针对个税“弱智”的说法，近日也在网易微博上引发强烈反响。网易微博网友龚晓认为，俄罗斯个税改革成功，在于其在一定起征点上按照统一税率(13%)征收。不管收入多少平等纳税，个税面前公民平等。即使收入不高，但缴税后感觉自己也尽了公民义务。而且征税非常简易，哪像我国要搞累进税率，分若干等级区别对待。这种设计表面上能够让高收入多缴税，但必然造成逆向激励——— 逃税。

　　不过，也有一些专业人士并不赞同李稻葵的这一关于个税“弱智”的看法。第十一届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员、九三学社第十二届中央委员会副主席、中国统计学会副会长、中央财经大学统计学院院长贺铿在网易微博表示，俄罗斯个税改革的经验我们暂时还不能学。他的理由是，首先是最高税率30%不可取，因为中国的贫富差距比俄国大。按世行公布的数据：中国的基尼系数0.48，俄国0.41。最高收入20%人口的平均收入与最低收入的20%人口的平均收入比较，中国为10.7倍，俄罗斯为4.9倍。

　　南方日报驻京记者　吕天玲