因涉嫌性侵犯,国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯—卡恩在纽约身陷囹圄。然而,在他是否有罪尚无定论,其去留也悬而未决之际,围绕IMF总裁宝座的争夺战已经打响。欧洲人试图继续控制IMF,而一些新兴经济体则欲有所作为。
在17日的欧盟成员国财长月度例会上,奥地利财长玛丽亚·费克特率先暗示,卡恩此时应当考虑辞职。她说,鉴于其保释申请被拒,卡恩必须反省这会给IMF造成怎样的损害。
不过,在谁接任卡恩问题上,欧洲人表现得异常团结。比利时财政大臣迪迪埃·雷恩代尔表示,倾向于让欧洲人保住IMF总裁一职。由美国人领导世界银行、由欧洲人领导IMF的平衡暂时需要维持。
德国总理默克尔当天也表达了类似观点。她说,虽然从中期来看,发展中国国家可以主张在IMF和世界银行中的领导职位,但就现阶段而言,欧洲有充分的理由推出优秀的候选人。
欧盟委员会主席巴罗佐则透过荷兰媒体表示,如果需要选人接替卡恩,那么欧盟成员国应当提出自己的候选人。如今,欧盟内部已经在疯传谁会是幸运儿,法国财长克里斯蒂娜·拉加德被认为是最大热门。
深陷债务危机的欧洲欲牢牢控制IMF总裁位子有其现实考虑。法国人卡恩领导下的IMF为欧元区国家应对主权债务危机慷慨解囊。欧洲人有理由担心,少了一位“挺欧派”关键人物,IMF参与救助欧元区国家的能力可能会被削弱。正因为如此,卡恩被捕的消息引发欧元小幅下挫。
但IMF对欧洲国家施以如此大规模的救助,也遭到一些发展中国家的抱怨。美国康奈尔大学经济学教授、前IMF官员埃斯瓦尔·普拉萨德就表示,一些发展中国家认为如果自己遭遇了类似困境,IMF绝不会给予如此多援助。因此一旦卡恩下台,这些发展中国家可能会反对IMF过多卷入欧债危机。
仍由欧洲人执掌IMF组织固然可为解决欧元区主权债务危机提供方便,但却违背了国际金融体系改革的大方向。
长期以来,欧美等发达国家掌握着国际金融体系主导权。但近年来,尤其是金融危机之后,国际经济力量对比发生深刻变化,扩大发展中国家在国际金融机构中的代表权和发言权,已成为发展中国家的共同呼声和国际社会共识。
巴西政府官员17日对路透社记者说:“巴西认为IMF总裁继任者应来自新兴经济体。印度和巴西都是合适的选择。”巴西财长曼特加曾在4月时表示,现在是打破由欧洲人控制IMF管理层的关键时刻。
中国人民银行货币政策委员会委员、清华大学经济管理学院教授李稻葵17日也在个人微博上表示,目前有三股势力在争夺IMF总裁宝座:欧洲,印度、巴西等非欧美大国,以及其他小国。他认为,这次欧洲恐怕难以连任。(尚军)