希腊债务江河日下 受援三国债务治理前景难乐观

　　2010年5月2日，欧元区和IMF联合推出规模为1100亿欧元的援助希腊方案。这是欧元区自成立以来首开巨额救助成员国先河。根据该方案，欧元区将与IMF一起在未来三年内共同出资1100亿欧元。其中，欧元区成员国将在双边基础上为希腊提供利率约为5%的贷款800亿欧元，其余款项来自IMF，贷款利率为3.3%。

　　经过一年的资金“输血”，希腊债务状况反而江河日下。根据欧盟委员会最新数据，去年希腊债务占该国国内生产总值(GDP)之比达143%，创欧元区历史最高水平，预计今年这一比例将攀升至158%，并于2012年升至166%。希腊2010年预算赤字占GDP的比重达10.5%，预计今年赤字占GDP的比例将降至9.5%，并于2012年进一步降至9.3%，但仍是欧盟规定上限3%的3倍有余。希腊今年第一季度GDP环比增长0.8%，为该国一年多来首次实现经济季度增长，但GDP同比萎缩4.8%。欧盟预计，该国经济今年将进一步萎缩3.5%。

　　爱尔兰债务恐继续增加

　　2010年12月7日，欧盟财长会议正式批准对爱尔兰850亿欧元的援助方案，援助贷款年均利率为5.8%，爱尔兰由此成为第二个申请援助的欧元区成员国。方案附带严苛的条件，即爱尔兰必须大力整顿国内财政状况,大幅削减政府财政预算赤字,达到欧盟规定的水平3%。

　　作为回应,爱尔兰12月8日宣布了该国史上最为严厉的财政紧缩措施，削减60亿欧元预算赤字。11月24日，爱尔兰进一步出台四年预算计划。未来4年内，爱尔兰政府将主要通过削减支出和增加税收等措施，削减150亿欧元开支，计划在2014年以前将赤字占GDP的比重由目前的32%降至3%以下。具体而言，爱尔兰政府将削减100亿欧元支出，并通过上调税率和增加财政收入获得50亿欧元。

　　上述措施遭到了爱尔兰民众的强烈抗议，爱尔兰政府于2011年4月提出与欧盟重新协商援助方案，希望获得更优惠的贷款利率。欧盟统计局预计，今年爱尔兰债务在GDP中所占比例将进一步攀升并触及112%。

　　葡萄牙债务将超经济产出

　　2011年5月16日，欧盟财长会议批准了总规模为780亿欧元的援助葡萄牙方案。这是欧盟和IMF继援助希腊和爱尔兰后，第三次对欧元区成员国伸出援手。根据方案，未来三年内，葡萄牙将获得780亿欧元援助资金。其中，欧盟负责提供520亿欧元资金，IMF提供剩余的260亿欧元。

　　作为条件，援助方案要求葡萄牙到2013年时必须彻底扭转预算赤字过高的局面，并改革该国医保和公共管理制度，同时实施大刀阔斧地推进国有企业和资产私有化进程。截至目前，欧盟未提供援助葡萄牙方案的更多细节。

　　根据欧盟统计局数据，葡萄牙今年第一季度经济环比和同比均下降0.7%，经济持续衰退。该局预计，今年该国经济将进一步萎缩2.2%，债务将在今年首次超过经济产出，达GDP的101.7%。(陈听雨)