烟草成健康"隐形杀手" 专家呼吁大幅提高烟草税(2)

　　目前，我国控烟包括在公共场合禁烟、宣传戒烟知识技能等，都属于“非价格手段”，主要由各级卫生部门执行。国际上通用的主要戒烟手段，则是通过提高烟草税率和价格，降低烟草业的利润和吸烟者的购买欲望。

　　此前，财政部、国家税务总局曾于２００９年５月发布了《关于调整烟产品消费税政策的通知》，调整了卷烟生产环节（含进口）消费税的从价税税率。调整后，甲类卷烟税率提高到５６％，乙类卷烟税率提高至３６％。但是，控烟界认为，２００９年的烟草税率调整对于减少烟民数量没有起到多大的效果。

　　美国青少年无烟草运动法务顾问于秀艳说：“尽管２００９年中国提高了烟草税率，综合计算将烟草税占零售价的比例由３５％－４０％提高到了４３．７％－４８．７％，但与国际烟草税负的平均水平（６５％－７０％）相比，还有很大的提税空间。”

　　中国疾病预防控制中心控烟办公室副主任姜垣在对我国６城市２００７年至２０１０年卷烟价格及其对吸烟行为的影响研究也显示，２００９年的烟草税调整并没有使我国卷烟零售平均价水平发生明显变化，卷烟消费税调整未引起零售价格的上升，消费税的调整没有影响吸烟者的行为。（记者张建）