盈利上万亿上缴仅数百亿 央企巨额红利用在哪了

　　伴随着改革与发展，我国国有企业、尤其是部分大型中央企业盈利能力与日俱增，有的年利润超过千亿元。2010年，所有中央企业利润总额为11315亿元。然而，央企去年上缴的国有资本收益仅有数百亿元。人们不禁要问，剩下的利润都用在哪了呢?为了回答这个问题，半月谈记者采访了国资委有关负责人(以下简称负责人)。

　　记者：央企去年盈利上万亿元，而上缴的国有资本收益仅有数百亿元，其他利润都用在了什么地方?

　　负责人：中央企业的利润总额是企业的合并报表数据，它能反映央企的经营状况，并不说明企业就能拿到这么多真金白银。扣除所得税、归属少数股东收益以及法定公积金等，母公司可支配利润仅有利润总额的四分之一左右。以2010年为例，中央企业实现利润总额为11315亿元，这笔钱的分配大体上分为四个部分：第一，上缴所得税25%，约2825亿元，税后净利润为8490亿元。第二，归属少数股东约25%，约2869亿元。由于多数中央企业主业资产或主要子公司实现了股权多元化，许多都是上市公司，这25%应归属少数股东，所以属于国有股东的净利润为5621亿元。第三，企业法定留存约25%。根据公司法等有关法律规定，企业需要提取一定比例的法定公积金、任意公积金等留存收益，用于企业弥补以前年度亏损和扩大生产经营等。第四，最后剩下的25%才是母公司可以支配的利润，约为2800亿元。

　　记者：即使如此，上缴国有资本收益后，央企仍结余2000多亿元，这些钱又是怎么用的呢?

　　负责人：主要用在以下四个方面：一是扩大再生产。中央企业担负着国家基础产业和支柱产业发展重任，所需固定资产投资巨大。比如石油后续资源勘探接续、电网建设和改造等，每年都需要大规模的投入。2010年中央企业固定资产投资规模达到2.3万亿元，相当于当年净利润的2.8倍。二是弥补国有资本金投入不足。目前半数以上中央企业平均资产负债率超过65%，尤其是航空、发电、军工等关系国计民生和国家安全的中央企业，资产负债率远高于国际公认水平。三是解决企业历史负担。近年来，国有企业承担了企业办社会、冗员安置、离退休人员统筹外负担等巨额费用，仅厂办大集体人员安置就需要1000亿元左右;截至2009年底，中央企业共有离退休人员近500万人，每年负担的离退休统筹外费用近400亿元;主业优质资产上市后存续企业依然困难，需要大量的费用支出。四是科技创新方面投入。中央企业在推进国家重点科技专项、提高自主创新能力等方面，也需要投入。可以说，这2000多亿元基本都用在了企业改革发展方面。