2011年中国工业经济运行春季报告(全文）(2)

　　从今年头四个月情况看，工业经济总体运行态势平稳，但也面临着不少困难和问题，需要高度关注，未雨绸缪，积极应对。



　　一是生产成本持续上升，企业经营难度增大。1-4月，我国工业生产者购进价格指数同比上涨10.3%，其中燃料动力类上涨11.6%，而工业生产者出厂价格同比仅上涨7.0%。劳动用工成本持续提高。继2010年30个省（区、市）上调最低工资标准（平均幅度达到22.8%）后，今年又有北京、重庆、江苏、广东等13个省市再次较大幅度上调最低工资标准，劳动力报酬普遍上涨，进一步提高了企业运营成本。

　　二是资源环境约束强化，要素保障压力加大。电力供应 “淡季不淡”，部分地区电力供应紧张趋势较往年提前出现，广东省预计二季度最大用电缺口约为400万千瓦左右，上海、江苏、浙江等地重新实施错峰用电，迎峰度夏期间电力供应缺口可能进一步扩大。西北、西南地区铁路运力持续紧张，高油价抬高物流运输成本，影响电煤等大宗商品跨区域运输。

　　三是资金环境总体偏紧，中小企业融资难问题更加突出。央行货币政策在有效抑制流动性过剩的同时，也加大了企业资金压力，小企业获取银行贷款难度加大。今年央行两次加息推动企业融资成本在不断上升，据有关机构测算，中小企业获取银行贷款的综合成本上升幅度至少在13%以上，远远高于一年期贷款基准利率。

　　四是产成品库存增长较快，经济运行面临回调压力。1-4月，规模以上工业企业产成品库存同比增长23.2%，比去年底上升12个百分点，其中钢铁、平板玻璃、石化化工、汽车、轻工、纺织等行业产成品库存同比增长20%以上，有色金属、水泥、电子等行业企业库存也处于较高水平，主要是通胀预期推动和需求放缓所致。从过去经验看，产成品库存增速在20-25%时，会出现“去库存化”的可能，特别是随着今年企业出现资金紧张，工业经济增速可能面临回调压力，如与高位运行的物价（特别是上游原材料）交织在一起，企业生产经营难度加大。

　　二、影响工业经济运行内外部因素分析

　　从国际看，影响世界经济的不确定性因素仍然较多，国际金融危机的深层次影响依然存在，主要经济体恢复增长，但世界经济还没有步入正常增长轨道。

　　主要发达国家工业生产能力利用率有不同程度提高，但失业率仍居高不下，消费者信心仍显不足，将继续制约其复苏进程。去年12月份以来美国工业生产能力利用率连续四个月超过76%，大大高于2009年的70%，其中4月份达到77.4%的高位；去年四季度以来欧元区制造业产能利用率连续两个季度达到79%，预计今年二季度达到80.5%。今年以来，美国失业率基本维持在8.8%-9%的较高水平，消费者信心指数2月份一度回升到70.4，达到去年以来最高值，3、4两个月又回落到63.8和65.4。欧元区失业率仍在9.9%的高位徘徊，消费者信心指数由去年5月份的-17逐步回升到今年2月份的-10后，3月份又回落到-10.6。



　　　　　　　　　　　　　　　　 表1 欧元区及欧盟2010-2011年制造业产能利用率(%)

　　　数据来源：美国联邦储备委员会、欧盟统计局、日本经济产业省、日本内阁府。

　　注：2011年第二季度的数值为预估值。

　　通胀压力正在从新兴经济体向发达经济体扩散，国际市场大宗商品价格高位攀升，通胀压力加大可能会对世界经济复苏带来冲击。4月份，美国生产者价格指数同比上升6.8%，巴西、印度、俄罗斯分别达到13.3%、9%和20.9%，韩国达到6.8%，均处于较高水平。布伦特原油每桶现货平均价格达到123.5美元，近期虽有回落，仍保持在110美元以上水平。4月末，芝加哥商品市场大豆、小麦价格达到13.58美元/蒲式耳和7.53美元/蒲式耳，均处在历史最高水平。