多国上调铁矿石出口关税 越南等相继惜售铁矿石

　　日前，继印度、澳大利亚等国宣布或已经上调铁矿石出口关税之后，越南财政部宣布自7月2日起各种铁矿石出口关税由现行的30%提高至40%。面临着国际上对高品位铁矿石越来越惜售的局面，我国铁矿石进口品质遭“连累”也在所难免。

　　提高铁矿石出口关税的名单正越拉越长，继印度、澳大利亚等国宣布或已经上调铁矿石出口关税之后，国际限制矿石出口产生的涟漪近期又波及越南。

　　据《越南经济时报》报道，越南财政部近日颁布67/2011号通知，自7月2日起各种铁矿石出口关税由现行的30%提高至40%。

　　通知称，多年来由于铁矿石的出口，导致越南国内钢企铁矿石原料短缺，需要进口才能满足国内市场需求。此次上调铁矿石出口关税的目的在于减少铁矿石出口，以保障国内钢铁生产原料供应。

　　业内人士预测，铁矿石限出政策一旦开头，国际上必然还会有跟风之举。在这一条件下，特别是在国际对于高品位铁矿石越来越“惜售”的情形下，我国出口商将不得不控制成本，而由此必然导致的一个后果是：我国铁矿石进口品位面临下滑态势。

　　越南政策影响较小

　　根据越南财政部发布的通知，此次受到出口限制的主要是铁矿石和精矿，越南的这一“戏码”此前已在印度和澳大利亚等铁矿石生产大国上演。

　　今年春季，印度上调铁矿石粉矿和块矿出口关税，此前印度粉矿出口关税为5%，块矿为15%，上调后粉矿和块矿出口关税统一提至20%;与此同时，澳大利亚政府也将增加矿产税提上了议事日程，计划对国内繁荣的资源业增加数十亿美元的税收。

　　中投顾问冶金行业研究员安海轩在接受记者采访时说，多国的做法表明，出于对资源的保护，多国上调出口关税一方面能够保障国内市场供应，另一方面能够提升对外贸易利润。另外，随着能源耗费以及各项成本的增加，大量原材料价格上涨成为普遍现象。“但由于我国从越南进口铁矿石的量不算多，因此对我国的影响不算大。”安海轩表示。可查数据显示，2010年，我国从越南进口铁矿石192万吨，占我国6亿吨进口总量的0.28%。

　　此外，从去年的相关数据来看，中国对三大矿依赖程度下降，但是从秘鲁、委内瑞拉等国的铁矿石进口数量却保持稳中有升，这在一定程度上避免了“将鸡蛋放进同一个篮子里”。“数据显示我国的铁矿石进口策略正在发生转变，由三大矿企向众多资源丰富的小国偏移，越南对外贸易政策往往根据国家利益灵活调整，因此，此次政策调整必然会使我国对越南的铁矿石进口量下滑，但在其它国家的替代效应下，这一政策对我国的影响不会很大。”安海轩表示。“其实越南出口的铁矿石不多，”中商流通钢铁分析师赫荣亮对记者说，“随着越南自身工业的发展，加上新日铁、浦项等大型钢企参股和收购越南钢厂，越南本国对矿石的需求是在上升的。”

　　作为钢铁制品的主要原料，钢铁需求量直接反映了铁矿石的需求。随着经济以年均7%～8%的速度增长，越南国内如高速公路、铁路、港口码头、空港机场及城市设施等建设工作全面展开，钢铁消费潜力也慢慢被激发出来。有研究机构指出，2010～2015年，东盟国家钢铁需求年均增长率估计为6%，总计增加约3600万吨，其中越南钢材需求增速将会最快。