外部救助难治欧债内伤

　　欧债危机久拖不决，不仅严重侵蚀了欧洲经济增长率，而且对欧洲政坛也造成冲击。

　　希腊总理乔治·帕潘德里欧6月6日表示，有可能考虑就政府改革议程举行公民投票，以提升民众对于改革举措的支持。对饱受债务危机煎熬的希腊政府来说，近几天的事态发展可谓喜忧参半。喜的是可望获得第二次国际救助，忧的是民众反对政府的改革计划，示威抗议活动接连不断。

　　爱尔兰是紧步希腊后尘的国家，原执政的共和党在今年2月的大选中遭到惨败。葡萄牙6月5日举行议会选举，执政的社会党同样败北。另一个重债务国西班牙虽然还没有倒下，但政府的执政地位已大大动摇。至于德国、法国等一些“施援”国家，由于政府在其财政同样吃紧的情况下出资救助其他“问题国家”等因素，执政党在地方选举中几乎均告落败，下届竞选连任的前景不容乐观。

　　而导致主权债务危机的原因是多方面的，一是制度上存在先天性缺陷，货币政策统一，但财政政策各自为政;二是为维持高福利，一些国家连年寅吃卯粮，靠借债度日;三是许多大银行积累的坏账数额急剧膨胀，只能依赖政府为其纾困。结果，一些国家的主权债务“雪球”越滚越大，甚至濒临破产边缘。也有一些学者认为，一些欧洲国家主权信用评级被调低，其主权债务融资生命线被切断，是危机的重要成因。

　　在当前政治气候下，受援国不可能对关乎民生的高福利动真格，而施援国对救助他国自然不肯多掏腰包。欧盟目前对希腊、爱尔兰和葡萄牙的救助方案显然是各方讨价还价的折中产物，不可能标本兼治。在经济萎缩的情况下，这些国家被迫采取紧缩措施，使经济恢复更加艰难，失业率持续攀升，财政赤字的比例虽然会逐步减少，但庞大的国债还会继续膨胀。因此，外部救助只能暂时避免受援国违约和破产，最终走出债务泥潭依然任重道远。

　　本报驻比利时记者 张 亮