个税免征额仍是3000元 不少网友喊“低”(3)

　　-声音

　　不少网友喊“低”

　　个税修正案草案二审引发网友高度关注，微博网友自发展开“3000”免征额调查，网友大多将票投给了“太低了”、“比较低”。

　　宝墨人：据说88%的工薪阶层或无须缴个税，起征点还是3000元，我怎么就成了那12%的富有人群了呢？

　　周龙-北京：线画到多少都难以服众，莫若建立退税机制，起征点不变，但对于教育、住房等必要花费，只要公众拿消费凭据来，就可以退税。

　　田少奶奶的幸福生活：强烈要求个税以家庭为单位缴纳，每次看到老公的完税单我心都碎的跟饺子馅一样了。

　　不含萧余：在起征点的设定上，以15%的民众意见，代替85%民众的意见，还是值得推敲的。

　　税务专家燕冬：建议增加一款：“各省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本地经济、社会发展水平和个人正常生活所需费用标准，制定地方法规，确认附加减除费用标准，并报全国人民代表大会常务委员会备案。”晨报记者 朱烁

　　-分析

　　标准不变并非不尊重民意

　　个税法修正案草案二审，个税免征额仍维持初审意见，仍拟从现行的2000元提高至3000元，并未采纳此前呼声很高的进一步提高起征点的意见。没有进一步提高起征点，不意味着不尊重、不采纳民意，而是在听取公众意见、坚持民主立法前提下科学论证的结果。

　　经有关部门和专家测算，起征点从现行2000元提高至3000元后，我国工薪所得纳税人占全部工薪收入人群比重将由28%下降到12%左右。如果继续提高起征点，纳税人范围会进一步减少，致使个税将基本不能发挥调节收入分配的作用。甚至单纯提高起征点对缩小贫富差距会起到反向调节作用，即收入越高的群体获得的减税越多，低收入群体收益相对较少。另外，减少纳税面也不利于公民纳税意识的培育。

　　我国税制改革的大方向，是要加大包括个税在内的直接税占整个税收收入的比重，降低像营业税这样的间接税的比重，来达到激励经济主体、更直接地体现社会公平的目的。仅仅提高起征点，与国家税制改革总体目标不一致。

　　因此，适当提高个税起征点，辅以降低税率，既兼顾了不减少纳税人范围、培养纳税意识，又体现出“高收入者多纳税，中等收入者少纳税，低收入者不纳税”原则；既满足了民意关于减税的呼声，又充分发挥了合理调节的作用，达到这次个税法修改的目的，是一次“科学立法”和“民主立法”有机统一的具体实践。据新华社