海外投资安全需要更多常识回归

　　针对央企海外资产监管的两份重要文件，近期在国务院国资委的主导下“重磅”出台。两份文件最让人眼前一亮的，就在于“央企负责人须对海外投资失误担责”。从相关方面传递出来的意思看，似乎随着文件的出台，海外投资从此就有了安全。(6月28日《新京投》)

　　从过去的资本“请进来”，到现在的中国企业“走出去”，一直是许多人津津乐道之事。国资委提供的数据显示，截至2010年底，中国企业投资设立的境外企业超过1.5万家，非金融类对外直接投资存量2588亿美元，境外企业资产总额超过1万亿美元。其中，国有企业占据了半壁江山。但与“走出去”面子风光相比，我们的里子却并不怎么样。近年来，央企海外亏损问题频传，如中航油燃油套期保值巨亏5.5亿美元、去年中铁建在沙特项目预亏41亿元等。这一背景下，规范海外投资已经势在必行。

　　让人想不通的是，国资委为什么要单独提出“央企负责人须对海外投资失误担责”。难道说，以前央企负责人就没有对海外投资失误担责吗？

　　无论是什么性质的企业，无论投资面向哪里，企业负责人对投资担责都是一个常识。对于企业负责人来说，可以不问具体工作，可以领取远超常人想象的薪水，但一定要承担应该承担的责任。这其中，投资决策就是最主要的责任。实在想不通，市场经济维度里，怎么可能有企业负责人只拍板投资，而丝毫不对投资负责。当投资和担责相隔千里时，那么一个极大的可能就是，投资到哪里亏损到哪里。对于这个企业来说，长此以往，等待的只能是倒闭的结局。这样想来，央企海外亏损在情理之中，我们似乎还应该庆幸央企没有造成更多的亏损。因此，所谓对海外投资担责，只是回归常识。而国资委在海外投资安全形势严峻时，才想到这么一个常识，只能说我们的央企缺少太多的常识，也正是这样的常识缺失，让我们的央企占据着最好的资源，却始终做不出最好的业绩。

　　针对央企海外投资，仅仅回归这么一个常识是远远不够的。国资委明确了“央企负责人须对海外投资失误担责”，可我们根本不知道，这里的担责担的是什么责，担的是多大责？我们甚至也不知道，央企海外投资到底亏不亏损，亏损多少。目前虽然有针对个别企业投资失误的数据，但就整体而言，根本不知道有没有亏损。特别是对一些舆论关注的海外投资，更是一头雾水。比如说，针对美国“两房”的投资，到底投了多少，亏了多少，现在是一片浮云，就是没有真情。平时特别会掀起风暴的审计部门，也不知去了哪里。

　　因此，我们希望“央企负责人须对海外投资失误担责”，只是一个起点，希望看到更多的常识回归央企。倘若没有更多常识回归央企，不仅“央企负责人须对海外投资失误担责”无法落实到位，而且，海外投资也无法保障，国有资产正常的增值保值更没有保障。

　　毛建国