个税起征点提高 限购政策当修改

　　所有消费者已在不同税种中或清楚或不清楚地纳了税，都为城市发展作了贡献。同是纳税人，为何仅以个税作为进入市场的门槛?

　　从9月1日起，个税起征点将提高到3500元。在中低收入群体获得实质性减负的预期中，非京籍的原应缴税群体却将面临“限购令”带来的纠结。

　　按照北京“限购令”的要求，非京籍消费者买车买房，需要提供连续五年以上的个税缴纳证明。特别是购车，连续五年以上在京缴纳个税，是参加摇号取得购车指标的必备条件。个税起征点提高以后，收入不到3500元的群体将无需缴纳个税，这也就意味着这个群体不能在“限购令”下得到购车“资格证”。这一纠结，表面看是个税调整造成的，但更深层的原因在于，征税体系与民众需求没能完全对接。

　　目前，个税证明是个人信用最重要的证明之一，也被当作社会管理和市场调控的重要手段。其原因在于，个税具有较高的透明度和信息完整度，借此可以考察个人的收入水平和社会安全程度。

　　但每个纳锐人实际缴纳的并不仅仅是个税，如此看重个税证明，也表明在其他税种上，还没有建立起相对的透明机制。不少税种，尽管无人可以逃避，但由于“藏匿”过深，导致无法成为个人信用的证明。比如，相对于个税，民众所背负的商品税税负更重，但是，由于名目不清，账目不明，尽管所有的消费者都在纳税，却少有人知道其构成和使用情况，纳税记录无法获得，纳税人的权利也难以被承认。

　　纳税就是购买公共服务的凭证。不仅个税缴纳者有权利享受政府提供的公共服务，所有缴纳了商品税、消费税等的纳税人，都有权利享受公共服务。由此观之，即使因为个税起征点调整，月收入在3500元以下的非京籍市民不再缴纳个税，也并不意味着公共服务就可以对这一群体停止供应。

　　“限购令”的具体措施也应尽可能坚持公平、公正的原则。以是否缴纳个税作为有无购车资格的必须标准，缺乏应有的逻辑支持。因为，无论是否需要缴纳个税，所有消费者已在不同税种中或清楚或不清楚地纳了税，都为城市发展作了贡献。同是纳税人，为何要以个税作为进入市场的门槛?

　　或许，有关部门的本意是凭借个税证明，获知公众是否在北京待满五年以及个人资信证明等。但这样的信息其实可以通过别的途径，比如有专家建议的，由工作单位提供连续工作的资信记录，或者和购房一样，有相应的社保证明即可。以个税凭证为标准，可能操作起来更方便，但出台一项限购政策，要更多地考虑民众的权利，而非管理部门的便捷。

　　个税起征点提高已是可预期的事，汽车的限购政策也应及时调整，不能让民众去承担不合理政策的后果。现在距个税起征点正式调整还有近两个月，这足够有关方面对限购令的执行细节做出修改了。