“如果钱是从银行流入民间借贷，资金链条慢慢越拉越长，而借钱的企业经营出现情况无法偿还，这种情况如果泛滥，最终会对银行产生冲击，牵连的经济体也会越来越多，从而发生所谓‘中国式的次贷危机’，不是没有可能的。”郭田勇直言。
“银行对贷款流向监管不严，甚至发生台底交易，是目前业内公认存在的情况。但是很难查，从资料上是没法查到的。”某银行业人士对记者说。“有些银行业务员甚至直接告诉客户，没钱还可以到某某小额贷款公司进行短期融资来还银行的贷款，而这些借贷公司一般又会与银行有着千丝万缕的关系，甚至贷款关系。”某银行从业多年的资深外资银行行长在与记者交流时表达出对民间拆借的担忧。
“这种‘借东墙补西墙’的做法只会逐渐推高借款人需要承担的利率，以及将企业当期暴露的财务问题推后并积累，最后风险只会越来越大，甚至会危及银行的资产质量。这是我们最不愿意看到的。”该人士表示。
民间借贷与金融体系之间构筑防火墙
陆磊对记者分析认为，“民间借贷不应该像对待银行等机构一样来监管，民间借贷都是在熟人、或者在自身通过衡量接受某些不合理条件的情况下的借贷，应该是自身的把关。”
另外，陆磊表示，从法律的角度来讲，现在有民法来规范民间借贷行为，通过民法就可以解决因为民间借贷而引起的纠纷，因此，认为民间拆借存在“监管盲点”的说法是不准确的。
“目前浙江一带的一些非正规借贷关系，像温州的标会、排会这类民间借贷情况总体上还比较稳定，因为它有一个非正规的信用关系相互存在。”北京大学中国经济研究中心教授黄益平表示。
不过，目前民间借贷利率飙升推高风险，并发生多起因资金链断裂而自杀的事件爆发后，银监会主席刘明康在银监会内部会议上指出，“要配合有关部门加大对非法金融活动的打击力度，积极推动将打击和处置非法集资工作纳入中央社会治安综合治理考评体系，维护金融市场秩序。”刘明康表示。
上个月，银监会还通报了融资性担保机构一季度的清查摸底情况，对融资担保机构非法从事拆借业务进行了曝光，要求银行自查与融资性担保机构的利率输送问题。银监会表示下阶段将严查挂担保公司旗号从事高利贷的非法挪用担保资金的行为，对金融机构资金流入民间拆借领域进行了警示。
“这对金融系统是一个很大的风险。中央政府和央行一直在讨论要把这些非正规系统最终纳入到正规系统来，但是讨论了很多年，最后进展不太大。”黄益平表示。
“我认为还是需要加强监管。而监管的重点并不是这些民间拆借主体本身，而是要加强对正规金融机构的监管。对正规金融机构的资金流出需要加强监控。这样，整个市场的风险还是可控的。”
郭田勇提出，监管民间拆借的要点或者不在对民间借贷本身的规范上，而在于银行金融体系与民间借贷的防火墙构筑上。
■南方日报记者 黄倩蔚
实习生 杨名
