34项银行收费项目取消 银行服务项目79%要收费(2)

　　ATM取款费提高因优惠到期

　　关于某银行ATM跨行取款手续费提高问题，银行业协会称，经核查，只是因为该行分行去年申请对跨行手续费实行了为期一年的优惠政策，最近政策到期，恢复了原有收费标准。且ATM跨行取款手续费不属《通知》要求的34项免除范围。

　　短信通收费不在免除之列

　　有报道称，某银行自今年6月1日起借记卡“个人短信通”正式开始收取3元/月的服务费。银行业协会调查的情况是：该行前3个月免费，并在此期间，通过短信、电话与客户进行联系沟通，明确客户是否在3个月后仍然要求开通此项业务，如客户选择开通则开始收费，反之不收费，如无法联系到客户，没有得到确认，默认不开通，即不收费。此项收费也不属于《通知》要求的34项免除范围。

　　小额账户管理费可减少休眠账户

　　有报道称，某银行从7月1日起将对开户满3个月且3个月内账户日均余额小于300元(含)的人民币个人活期存款账户按3元/季度的标准收取小额账户管理费。

　　银行业协会称，实际情况是：该账户没有绑定任何业务，只做存取款之用，不属《通知》要求免除的“已签约开立的代发工资账户、退休金账户、低保账户、医保账户、失业保险账户、住房公积金账户的年费和账户管理费(含小额账户管理费)”等六类账户。小额账户管理费可以促进客户整理个人账户资源，减少“休眠”账户，防止客户因账户较多，造成账户、密码丢失而形成的各种风险。同时也可节约对商业银行系统资源的占用，提高服务效率，符合低碳经济和常见节俭型社会的要求。

　　■专家点评

　　彻底解决应健全竞争

　　“银行渠道收费过高，归根结底是我国金融业发展不平衡造成的。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，银行业拥有绝对的强势地位，现在的收费水平就是在这个前提下各方博弈形成的，不能搞人为的行政限制，越限制越多“桌面下”的不规范收费行为越多。要解决这个问题，从根本上说，还是应该不断建立健全市场竞争机制，实现利率市场化。

　　定价不透明是矛盾所在

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，现在矛盾之所以这么突出，主要是因为银行在作出手续费调整的时候，成本和收益的评估没有做到透明化。“让银行提供免费服务是不可持续的，但高收费对用户来说亦是不公平的，要让双方能接受，就要将收费信息透明，让客户了解银行的成本和收益。”赵锡军认为，加强程序上的监管，做到定价信息公开透明和公平定价显得非常重要。

　　高晨