80%电梯事故缘于维保不到位 维保市场隐患重重(2)

　　据介绍，据广东省近三年电梯事故情况通报显示，17起电梯事故中属无证上岗或违章作业的占7起。业内人士指出，电梯维保作业人员无证作业、违章作业等现象时有发生，集中表现在一些企业将大量业务转包给无证单位，自己则成为皮包公司;一些企业为节省人工成本，聘用无证人员;在维修现场不进行安全确认等等。

　　记者在采访中获悉，不少电梯维保人员素质极差，很多人都没经过培训、不具备专业技能，一家不愿意透露姓名的电梯企业负责人告诉记者，在一些官方认定的培训机构，只要交1000多元培训费，再经过一次走过场的考试后，就可以拿到《特种设备操作证》，上岗工作。

　　“据统计，在众多导致电梯安全隐患的因素中，因日常维护保养和使用不当引发的隐患和事故竟高达60%，形势不容乐观。”广东省特种设备行业协会在调查中发现，部分维保企业在维保时漏项、缺项，具体保养时往往敷衍了事，甚至一些使用单位与维保企业联合作假，欺骗监管人员，此外，有的维保企业不能按照规定的项目进行维护保养。

　　据某城市质监人员介绍，曾经发生过因保养人员对配重轴承6个月不加油润滑致使轴承失效导致承重轴磨断的情况。有些人则怀有侥幸心理，“电梯出现故障才去修”，以维修代保养。

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　　建议建立“问责制”

　　广东省特种设备行业协会建议，建立问责制，落实各级安全生产责任人，一旦出现事故或问题，相关责任人都要被“问责”，承担相应责任。同时完善立法，严格监察，重拳打击违法违规维保企业。

　　广州市特种设备行业协会电梯委员会余国勋则建议，监管部门应加强监管，协会加强行业规范。据其透露，在北京地铁事故发生后，该协会将会对旗下会员单位及时沟通事件，或举办安全培训，加强宣传安全知识的培训。

　　◎政策动态

　　拟提高维保企业准入门槛

　　记者获悉，电梯安全问题近年来也越来越受到监管部门的重视。据国家质检总局提供的资料显示，截止2010年底，我国共有电梯162.85万台。“近年来，电梯安全事故时有发生，今年以来国内电梯事故还出现上升的趋势。”

　　今年6月1日，国家质检总局发布《关于电梯安全监察工作若干问题的指导意见》，其中对电梯维保工作特别提出要“提高质量”。质检局要求，各地在制定现场监察计划时加大对电梯维保单位的监督检查力度，重点检查以下内容：一是半月、季度、半年和年度等维保记录和内容是否符合要求，维修记录、应急救援记录是否完整并符合要求;二是制定应急措施和救援预案并开展救援演练情况，是否设立24小时维保值班电话并保持畅通，是否能够在规定时间内赶到现场实施救援等。“对检查中发现的问题要责令维保单位整改，问题严重的要依法暂停、吊销其相关许可资格。”

　　同时，质检局还提出，将提高维保单位市场准入条件，同时加大证后监督检查力度，完善维保单位退出机制，促进合理维保价格机制的形成;加大对降低维保质量的单位依法依规从严处理，规范电梯维保市场。

　　南方日报记者　欧志葵

　　实习生　熊汉玲