鄞州样本:昨天,鄞州区贸易局副局长杨利康就鄞州菜场国有化改革情况,给记者做了介绍。
他说,2005年以来,区里每年投入数千万元,进行新城区民办菜市场产权国有化改革。现已完成6家集体、个私菜市场的国有化转变,并新建了4家国有化菜市场。
“未来5年,鄞州区还将建设13个国有菜场,通过政府扶持,帮助菜市场减轻经营压力,走出以费养场的老路子,更多担当平抑菜价、保障供应的责任。” 杨利康说。
不过,杨利康强调,这仅仅是政府部门让老百姓能买上便宜菜的一种方式,鄞州区已在堇山路、四明路等城区主干道开出3家超市化菜市场,“那里买菜也还挺实惠的。”
质疑:菜场国有化,价格一定会降吗
菜市场国有化后,一定会降下价格,让老百姓得实惠吗?有人对此提出质疑。
质疑声一:宁波也有菜场,国有化后菜价并不便宜。
昨天,记者还走访了鄞州的另外一家国有化菜场和市区的一家菜市场,发现市场内同样品种的蔬菜,价格相差无几。
以小青菜为例,当天钟公庙国有菜场价格为每斤4.5元,而在市区明楼菜场,价格为4.8元。记者又随机采访了几位买菜市民,他们感觉在钟公庙菜市场买菜并不比明楼市场便宜。
目前除自产自销类经营户外,全市菜市场大多数经营户和市区经营户一样,都是从江东蔬菜副食品批发市场进货,在进货环节上不存在差价。
一位曾在市区张斌桥菜市场经营过蔬菜的吴师傅告诉记者,鄞州菜场摊位租赁费用确实比市区低一些,不过经营户为追求更多的盈利,在定价上与市区持平也不足为奇。
质疑声二:国有化菜场容易出现垄断,不利于竞争。
昨天,宁波市区一位不愿透露姓名的民营菜场负责人告诉记者,他认为政府收购菜市场做法不妥。
“稳定菜价最有效的办法应该是鼓励市场竞争,而政府收购菜市场无疑是在制造行政垄断,不利于市场充分竞争。”
该负责人还表示,其实政府也可以从其他方面,比如减税免费来给小商小贩们减轻负担。
在宁波市贸易系统内部的一位工作人员也表示,其实诸如小区菜场之类,对于平抑菜价会更有帮助。
上海标准化菜市场
将回归公益
今年上海公布了《标准化菜市场管理办法》,今后新建标准化菜市场,有望全部由政府或国有控股企业出资。
对于新建社区的菜场,《办法》将明确规定,由区县政府以成本价控制产权,委托有资质的企业进行管理。据介绍,本市各区县已经开始对标准化菜场回归公益进行有益的探索。普陀区将在现有菜市场民营、国有三七开的基础上,达到民营、国有二八开比例,使国有菜市场占据主渠道,起到引领主导的作用。
北京:每区参股
收购15家菜市场
今年4月,北京开始加速推进政府对社区菜市场产权收购和参资入股,解决政府对蔬菜零售终端控制力问题,以稳定菜价。
“产权问题解决了,菜市场才会更稳定,政府对其调控更有力度。”有关人士称,在将来每区拟计划参股10家菜市场,收购5家,由于目前是“市管批发,区管零售”的原则,具体将由各区县根据实际情况来安排。 通讯员 费琛琛 记者 段琼蕾