在淮河发源地河南省桐柏县,一家名为鑫鑫矿业公司的企业,在没有采矿证的情况下大规模非法偷采铁矿,对当地的生态环境、村民的生产生活带来严重影响,而且将前来执法的基层干部打到昏迷住院。就在记者在当地调查采访时,这家企业还在夜间偷偷放炮盗采,而国土部门负责人竟然一再说“没问题”。
执法人员被围殴
今年5月30日,桐柏县固县镇5名行政执法人员到在其辖区非法开采的鑫鑫公司一处矿井下发停电通知书时,遭到公司10多人围殴,导致两人轻伤,其中一人头部受伤昏迷2个星期,在当地反响极为恶劣。
遭到殴打的镇企业办行政执法人员李道金告诉记者,“围攻持续了10多分钟,其中同事李发春跑到半路又被他们抓回去接着打,已经打昏迷了还不放过,头上被砍了2条深口子。”李道金说,“我们这次去的时候,看见上次他们生产挖出的废渣全部摊平,地上多了几千吨矿石了,而且还建设了选矿厂。”
记者近日在现场看到,鑫鑫公司这个矿井已经被停工停电,地上堆积的矿石据估算达3000多吨,价值超过百万元。镇政府工作人员在带记者去现场的路上,记者看到这家企业已经在山上修建了选矿厂,被停产的这个矿井旁边仍然住有工人,周边的林地、耕地都被破坏。
事发之后,当地公安部门介入调查,并对4名参与打人、事后逃跑的犯罪嫌疑人发布网上追逃;而随后的调查更令人震惊,如此猖狂公开抗法的企业,竟然是个证照全无的企业。
如此猖狂为哪般?
就在记者采访时,这家企业仍然在深夜盗采,而且涉及其他乡镇,基层执法人员愤愤不平却无可奈何。一些村民告诉记者:连干部都被打了,我们还敢说啥?
桐柏县、固县、毛集、黄岗等乡镇铁矿石储量较多,仅固县镇就有100万吨。当地基层干部群众向记者反映,这家企业在这几个乡镇都偷偷建有矿井,非法开采。记者近期在黄岗乡董存村芝老庄组采访时发现,深夜1时左右,这个矿井井下传出密集的放炮声,当记者准备走近一探究竟时,几只强光手电一致打向记者所在的位置。
毛集镇副镇长曾照生说:从2009年开始,鑫鑫公司就在毛集非法开采了。他们在潘庄村、毛楼村等地方都在盗采,每天能出千把吨矿石,我们都曾去出面制止过,还扣押了3000多吨矿石。
镇执法队员毛远说,这个企业非法开采把一些村庄的村道、山坡都挖坏了,村民意见很大。我们曾经驻矿去制止他们非法开采,就这样他们晚上还偷偷生产,而且还威胁我们执法队员。
记者采访了解到,有的村民还因为反映鑫鑫公司开矿毁林、毁地的问题,也遭到过毒打。村民们反映,他们曾经多次向村、乡甚至县国土部门反映过,但都是不了了之,现在连乡镇干部去都被打了,而且还在开矿,谁还敢反映问题?
一些乡镇干部反映说,乡镇一级在发现违法开矿时只有制止权,但没有处罚权和裁决权,发现问题后只能采取临时措施,但直到今天,对这个如此猖獗的非法开采企业,仍然没有见到上级的行政处罚、经济处罚,他们也是无可奈何。