自今天(16日)零时起,中国开始实施新的铁路运行图,部分高铁的时速降低,票价也相应下调。
根据中国铁道部运输局此前公布的方案,目前京津城际、沪杭两条高铁的时速由350公里调整到300公里;包括海南东环在内的一些高铁时速由250公里调整到200公里;客货混跑的既有线动车组列车时速由200公里调整到160公里。
北京交通大学经济管理学院教授欧国立认为,这是高铁发展中的“理性回归”:“中国发展高铁时间不长,刚刚起步,还缺乏经验,在很多方面对它的规律性的认识还不足,所以中国高速铁路的发展应该稳健推进,在运营初期速度不宜太快,积累了相关的运行管理、安全管理等方面的经验后可以提高相应路线的运行速度。所以我认为,在一些线路上降低速度,这在高速铁路运行和发展中是一个理性的回归。”
中国铁道部曾表示,此次速度调整的动车组列车运行时间将有所延长,各席别票价在现行票价水平基础上,下浮5%左右。
在此次调整中,受人关注的另一事件是,动车的主要生产企业之一、中国北方机车车辆工业集团公司的一种型号动车组因多次发生故障被召回。欧国立说,此举有助于增强车辆和相关配套设备生产企业的安全压力:“(企业的)压力是有的,在提供产品的时候,质量一定要有严格保证。这是基于以前发生的事故而做出的对策,是基于安全压力做出的决定。对企业会有一定影响,但我认为,经过他们认真地进行整改,能从根本上消除安全隐患。”
受此影响,京沪高铁的列车开行数量也进行调整,由目前的88对减少到66对。
欧国立教授认为,中国民众出行的需求日趋旺盛、多元,对舒适度和速度的要求都有所提高,发展高铁在一定程度上能满足这种需求,尤其对经济发达地区来说,高铁的经济带动作用显著。
以京沪高铁为例,此前中国铁道部测算,线路开通运营后,年输送旅客单方向可达8000余万人,既有京沪线单向年货运能力将达1.3亿吨以上,高铁项目会带动沿线旅游、商贸、餐饮等第三产业快速发展,推进城市化进程,带动农村经济繁荣。
在便利民众出行、带动经济发展的同时,高铁的安全性也日益引起关注,尤其上月发生在温州的动车事故更是让人们对高铁发展的速度、安全保障措施的担忧加剧。欧国立认为,高铁的发展必须要以安全为第一要务:“高速铁路的发展一定要遵循其本身的客观规律,发展速度不能太快。并且高铁的建设要注意时间和空间问题,也就是何时、在何地区建设比较好,要研究清楚。高铁对经济和社会发展有正面作用,但发展速度不能超越它应有的速度,应该尊重科学,尊重规律。”(记者李晓萍 王晓婧)
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