中新社南宁8月19日电 题：共建新增长极 “泛北”合作步入收获期
中新社记者 林艳华 王永志
一湾连七国，中国—东盟“10+1”框架下新兴次区域合作——泛北部湾经济合作，在中国和东盟国家的共同推动下，经过5年来的播种、耕耘，各方在投资贸易、交通、物流、旅游等诸多领域已经付诸实施，合作开始步入收获期。
第六届泛北部湾经济合作论坛19日在此间闭幕。来自中国、越南、马来西亚、菲律宾、泰国等泛北国家政府官员、专家学者相聚南宁，为推进中国—东盟自贸区建设与泛北部湾经济合作积极建言，共建“中国—东盟新增长极”。
中国商务部亚洲司司长、泛北部湾经济合作联合专家组中方组长陈洲在当天的闭幕式上介绍，在8月12日举行的第十次中国—东盟经贸部长会议上，中国和东盟各国部长讨论并通过《泛北部湾经济合作可行性研究报告》，此报告将提交今年11月召开的中国—东盟领导人会议，标志着泛北部湾经济合作机制化建设取得重大突破。
《报告》认为，泛北部湾经济合作是可行的，开展泛北部湾次区域经济合作，将有助于推动中国和东盟战略伙伴关系的发展，有助于深化和拓展双边经贸合作关系，有助于发展和完善次区域经济合作，有助于进一步加快中国—东盟自贸区经济一体化建设步伐。
泛北合作2006年由中国提出，得到泛北地区各国的肯定与支持，并不断务实推进，创新发展，从共识走向实践，从实践不断走向深入，取得一系列的积极成果。当天发布的《泛北部湾智库峰会宣言》认为，南宁—新加坡经济走廊建设是泛北合作的重要组成部分，是泛北海上合作的陆上延伸。其在东盟的部分将有力促进东盟互联互通规划的实施，并将东盟东西走廊计划有效联接起来，对促进东盟一体化将发挥重要作用，对促进沿线区域经济发展和提高沿线人民福祉具有重大意义。
作为中国—东盟合作的前沿重镇，广西致力推进海洋、能源、旅游、农林渔业等先导领域的合作，共同协商尝试建立跨境经济合作区、境外经济合作区等，以多种方式拓展区域合作空间。中共广西区委书记郭声琨表示，泛北部湾经济合作从理念发端到实质推进，在合作各方的共同努力下，泛北合作通过先导领域的重点突破，带动合作模式不断完善，促进经贸往来突飞猛进，成为备受瞩目的中国—东盟次区域合作，日益显示出强大的生命力。
在中国—东盟自由贸易区建设的大背景下，泛北部湾经济合作显示出迅猛的发展势头，2010年中国与泛北部湾国家的贸易总额达2858.35亿美元，占中国与东盟贸易总额的97.63%。广西在2010年与泛北部湾七国的进出口贸易，更是占到广西与东盟贸易总额的99.51%。
近年来，中国与越南、菲律宾、文莱、泰国、新加坡、马来西亚等泛北国家在港口物流、金融合作、海上旅游等领域的合作已经展开，“南宁至新加坡经济通道”建设也取得实质性的进展，中越边境一系列的跨境合作项目已经启动。
柬埔寨公共工程与运输部大臣陈尤德认为，泛北部湾地区海陆互相关联，新加坡—南宁通道建设亦是中国—东盟经济合作战略的一部分，各国拥有的资源禀赋和工业资源情况，使得各方能够进行优势互补，合作共赢。泛北合作可以本着先易后难的方式逐步推进，最终使各方受益。
泛北部湾经济合作涉及中国和东盟国家中的文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南等环北部湾和南海沿岸国家和地区间的合作。中国—东盟自贸区的加速建设，使致力于中国与海上东盟国家合作互利共赢的泛北部湾经济合作，得到中国与东盟间的广泛认同和支持推动，并且进入建立机制、搭建平台，探索优先合作领域阶段。相信随着在金融、旅游、跨境合作等项目的签订，泛北部湾必将成为中国东盟合作框架下的一个新增长点。完
