如何上调是关键
新兴市场国家从低收入国家进入中低收入或者中等收入国家行列后,淘汰部分低技能行业,逐步向知识型经济发展,是经济转型的必然要求。在这一过程中,有一部分产业向经济发展比较落后的国家转移,也是正常的现象。英国《金融时报》日前发表文章指出,中国一些制造业(如纺织业)向外转移,对亚洲地区其他经济体来说意味着巨大的机会。如果中国的出口额中有0.5个百分点转移给越南,那么越南国内生产总值增长率将增加2个百分点。更重要的是,在西方发达经济体深陷金融危机的情况下,东南亚国家必须转变出口导向型的经济模式,更快地刺激国内需求,尤其是消费需求。工资的提高,是增加社会总需求、刺激国内消费和经济增长的关键。
在许多经济学家看来,现在的问题不是要不要上调最低工资,而是如何上调。世界银行高级经济学家罗巴利诺今年2月在访问马来西亚时曾建议,应该把企业利润作为调整最低工资的依据,而不是参考物价和社会就业率。世界上许多国家已经成功地通过税收政策,激励大企业推行“利润共享计划”,实现基于公司利润和股价表现的工资增长。
当然,最低工资政策应该与其他相关政策配套实施。雇主在提高工资的同时,要激励员工接受再教育,提高技能和生产率。对于受最低工资上调影响较大的中小企业,政府应通过减税、增加融资渠道,以及支持它们进行员工技能培训和提高生产率等方式来消解工资上涨压力。
经济学家指出,最低工资应该保证低收入劳动者和他们的家庭能够维持基本生活。最低工资标准太低,会导致“工作贫困”,使其失去“社会保障机制”的应有作用。最低工资标准如果设定合理,不仅不会影响一个企业的竞争力,反而会促使企业不断创新和提升竞争力。泰国玛希隆大学人口与社会研究所专家安迪·霍尔认为,新政府上调工资的政策,将使泰国迎来一次提高劳动者技能,并逐步摆脱低成本、过度开发资源和低附加值产业的机会。
本报驻泰国记者 吴成良
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