莫让疯狂盗采消解稀土保卫战

　　潮汕等地出现疯狂盗采，不仅破坏了国内稀土生产秩序，而且以“白菜价”卖稀土给外国企业，使其继续掌握市场主动权，损害国家利益。

　　据报道，在广东潮汕地区，稀土矿藏遭遇疯狂盗采，致使山体被毁坏，河流被污染，当地百姓深受其害，自发捣毁了十多个非法采矿点。

　　当地非法开采之所以泛滥成灾，主要有两大原因，一是暴利的冲刷，由于国家提高准入门槛，实行保护性限产，导致稀土出口价格猛涨，今年5月份以来，主要稀土价格水平涨幅已经超过三倍，催生出巨大的利益诱惑。

　　二是监管的失守。从目前看，疯狂盗采长达半年之久无人问津，当地森林公安分局政委“出事”的导火索是非法开采稀土，矿主自陈非法采矿需得到主管部门同意，部分官员是“保护伞”甚至“老板”，这些迹象和线索，说明开采乱象的背后，很可能存在权钱联手开发的黑幕。

　　事实上，潮汕的问题并非个案。近段时间以来，广东、广西等南方地区陆续曝光了非法开采的事件，而北方稀土矿区也出现了新的盗采、倒卖方式。在国家加大稀土资源保护力度，工信部等六部委联合开展打击盗采专项整治的背景下，这样的“反弹”值得高度警惕。

　　一直以来，“滥采”与“贱卖”是中国稀土资源遭遇的双重困境，二者相互联系、相互作用，“滥采”为“贱卖”提供了大量廉价资源，“贱卖”导致不合理定价机制更加畸形，反过来又加剧了“滥采”之风盛行。正因为如此，国家近年来打响的“稀土保卫战”——内治滥采风，外争议价权，从资源保护和价格合理两个层面推进稀土行业的科学发展。

　　然而，从目前政策实施来看，整顿和管控有利于优化稀土生产，但由于经济结构的调整、上游企业的整合尚需时日，因此短期内也会造成需求缺口。再者，中国稀土供应量占全球的95%以上，国际需求一直很旺盛。凡此种种，无不推高稀土价格，使之成为市场上的“疯狂的石头”，巨额利润无疑将驱使一些人铤而走险，像潮汕等地出现疯狂盗采现象就是一个例证。不仅破坏了国内稀土生产秩序，而且以“白菜价”卖稀土给外国企业，使其继续掌握市场主动权，损害国家利益。

　　因此，如果任由非法盗采继续泛滥，“稀土保卫战”的铁拳难免落空，政策效力将会被消解。形势严峻，有关部门和地方政府更应明确责任，加强配合联动，形成监管合力，从规范市场、常态监控、失职问责、打击腐败等多个层面，铲除“盗采风”赖以存在的社会土壤。

　　本报特约评论员 李力言