多地重启价格调节基金 财政政策发力稳定物价

    国务院总理温家宝9月1日在《求是》杂志发表文章称，综合各方面情况看，稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务，宏观调控的取向不能变。《经济参考报》记者观察到，除了货币政策不放松之外，国家近期加大了通过财政政策抑制物价上涨的力度。经济学家对这一举措表示肯定，并建议未来应进一步加大财政支出力度。

　　重启

　　价格调节基金再亮相

　　通过财政政策稳定物价，当前最突出的例子之一就是各地纷纷宣布再次启用价格调节基金。

　　《青海省价格调节基金征收使用管理办法》9月1日起正式施行，以建立政府运用经济手段平抑市场价格的调控机制，保持市场价格总水平基本平稳，保障群众基本生活。

　　宁夏回族自治区政府日前也表示，将安排4000万元价格调节基金对影响物价涨幅的重点产品进行限价补贴。

　　湖北省近日则宣布，全省将于10月1日起正式实施价格调节基金管理办法，即向企事业单位和个体工商户征收其部分收入，在粮油副食品等基本生活必需品价格出现波动异常时，用于向生产经营者或困难群众进行补贴以及储备重要商品。

　　在此之前，北京市也表示，正在研究并有望年底前建立价格调节基金，发挥其在政府价格政策补偿等方面的作用。

　　地市一级的更多。近一周内就有江苏宿迁市、广东佛山市等宣布启用价格调节基金。广州市则已开始实施价格调节基金管理规定，并明确所征集的专项资金用于平抑、调节与人民群众生产、生活密切相关的重要商品价格异常波动。

　　对于各地重启价格调节基金的做法，财政部财政科学研究所副研究员李全认为很有必要。

　　他告诉《经济参考报》记者，价格调节基金并不是一个新话题。从收入分配的角度来看，这个基金是财政统筹安排来公平分配的重要举措。早在1988年，国务院就发布了《关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴的通知》，要求在全国城市中建立副食品价格调节基金。

　　此次，这一举措被一些地方政府再次启用，与目前全球范围内的货币币值不稳定、大宗商品价格波动过大有关系，地方政府试图通过这一途径来有效地调控价格、吞吐商品、稳定市场。“但是，一旦物价平稳，就需要价格调节基金有序退出市场，这只是政府对市场失灵的有效补充，而不应该代替市场。”李全说。