紧缩进程不力难达施救要求
一位希腊政府官员表示,与三大机构的国际监察员谈判时,希腊在进一步削减预算方面接近达成协议;协议概况可能经内阁同意后于21日结束前宣布。
希腊副总理兼财政部长韦尼泽洛斯19日说,希腊将采取新的经济紧缩措施以应对债务危机,争取在2012年实现财政盈余。
他说,尽管希腊政府面临经济衰退等新挑战,它将完全履行2010年5月欧盟及国际货币基金组织向其提供救援贷款时的承诺,大力整顿国家的财政秩序,实现经济增长。预计希腊经济今年将衰退5.5%,而且2012年将继续衰退,但希腊仍计划在2012年实现30亿欧元的财政盈余。
希腊政府本月初宣布,由于经济衰退无法实现将预算赤字降至国内生产总值7.6%的目标。欧盟、IM F和欧洲央行随后暂停与希腊新一轮救助计划的谈判,并宣布停止发放第六笔总额为80亿欧元(约合109亿美元)的贷款。希腊官员暗示,如未能得到新的援助贷款,希腊有可能在数周内面临现金断流。这意味着希腊债务违约的可能性大大增加。韦尼泽洛斯承认,由于征税管理等方面的不足,业已推出的措施没有取得令人满意的成果。因此,希腊政府将采取以削减支出为核心的新紧缩措施,为此将减少政府雇员数量。
同时,希腊政府仓促出台增加财产税的政策,招致民众不满,国内示威游行不断,希腊总理乔治·帕潘德里欧的社会党政府受到反对党和工会的强烈批评,可谓“腹背受敌”。
两大机构敦促希腊达标
对希腊救援的两大组织日前也发表了激励希腊度过危机的言论,一定程度上给施救前景增添了积极因素。国际货币基金组织驻希腊高级代表鲍勃·特拉19日赞扬了希腊2009年以来在削减财政赤字方面取得的成绩。他说,希腊目前处于一个关键时期,希政府应该重点推进结构改革,争取在两年的时间内走出危机。
特拉说,希腊政府去年11月本应进行这些改革,但一直在拖延。他呼吁希腊各界达成政治妥协,推进改革,否则国际债权人有必要每月派代表团来监督希腊执行改革的力度。
而欧盟方面并没有向希腊政府提出新要求。欧盟经济和货币事务发言人阿马德乌·阿尔塔法赫表示,欧盟对希腊的要求不会超出救助计划中希腊政府已经同意的范畴。
虽然达成救援协议的初步信号显现,但希腊国内削减支出的政治压力、欧元区核心国德国的支持意愿待验等老问题犹在,将令顺利救援希腊进程充满不确定性。
欧元区内部对救助希腊的态度明显分成两个阵营。法国预算部长弗朗索瓦·巴鲁安19日在巴黎再次力挺希腊。他在回答记者提问时表示,法国政府没有提出希腊债务违约的假设,这不是法国政府考虑的战略。他再次重申,目前的要务是执行欧元区今年7月21日达成的协议,实施对希腊新一轮救助并扩大欧洲金融稳定工具的规模。而希腊政府清楚需要做些什么。
但在柏林,德国央行行长延斯·魏德曼再次对欧元区国家扩大对希腊救助表示怀疑。魏德曼在接受德国议会预算委员会质询时说,7月21日的决定,特别是扩大欧洲金融稳定工具的权限,使其能够在二级市场上购买债券的决定,是欧元区替不遵守财政纪律的国家分担责任、减轻市场制裁而迈出的一步,是对这些国家不控制财政赤字的纵容。(记者闫磊)