俄私有化新浪潮吸引中国资本目光

　　俄罗斯Metropol投资公司旗下的东西伯利亚冶金集团正在与中国多家公司就投资开发布里亚特共和国奥泽尔诺耶大型多金属矿藏项目进行谈判。这一消息是该投资公司总经理伊里亚·奥赫特特斯基近日向俄新社透露的。“这个项目我们需要一个亚洲伙伴。现在我们正在就中国冶金集团、中国有色金属开采公司、国家开发银行、中国进出口银行参与这个项目的事宜进行谈判。”奥赫特特斯基表示，不排除俄方最终与其中一个中国伙伴建立合资公司的可能，双方将各占股50%，或选择俄方占51%、中方占49%的合作方案。

　　中俄两国在经济上具有很强的互补性，目前中俄双边经贸关系正从以贸易往来为主向贸易和投资合作并重的方向努力，且后者将为两国经济长期的合作和发展提供更多机会。中俄双方签署的联合公报已就双边合作达成明确共识：在2020年前，中国将向俄罗斯投资120亿美元，用于俄罗斯境内能源、资源、基础设施建设等。据中方统计，2010年中国对俄罗斯非金融类直接投资5.94亿美元，同比增长43.8%。

　　中国商务部部长陈德铭9月初表示，中方一直关注俄私有化进程，愿意推荐有实力的企业和机构，按照市场化原则参与俄私有化。中方还非常重视与俄罗斯开展经济特区领域的合作，包括参与俄特区基础设施建设，鼓励中方企业入驻投资，推动两国经济特区和开发区、工业园区之间开展交流合作等。

　　中国投资有限责任公司公关外事部副总监刘芳玉日前表示，俄罗斯自然资源丰富，工业基础雄厚，劳动力受教育程度较高，并在这几年实现了经济持续快速增长。在应对金融危机过程中，俄罗斯进一步明确了调整经济结构、转变增长方式的改革目标，并大力支持新兴行业发展，推出了新一轮私有化方案。刘芳玉说，中投公司看好俄罗斯的发展前景和投资潜力，将密切关注在俄罗斯的投资机会。

　　9月中旬，在俄罗斯伊尔库茨克市举行的中俄边境与地区合作研讨会上，一些中方与会企业对参与俄方新一轮私有化表现出极高的兴趣。

　　虽然，正如全国政协经济委员会副主任、国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝所言，在中俄经贸合作中，源于对对方法律、市场了解不足，缺乏投资安全感，中俄企业在商谈具体合资项目时确实存在“相互疑虑甚至相互害怕”的心理。不过，这一问题已经得到俄方重视。俄罗斯联邦地区发展部部长维克托·巴萨尔金近日表示，为推动中国企业和个人开展对俄投资，帮助其解决在项目设计和实施过程中遇到的各种问题，俄地区发展部考虑就此成立专门委员会。“专门委员会旨在帮助中国投资者解决其在俄罗斯境内遇到的各种问题，切实推动中国对俄投资项目的落实”，在俄罗斯西伯利亚城市伊尔库茨克出席俄中边境与地区合作研讨会上，巴萨尔金如此表示。

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　　俄罗斯私有化2.0版

　　2010年11月，俄罗斯政府正式批准《2011年至2013年联邦财产私有化计划》。该计划旨在减少国有成分在经济中的比例，改善公司治理，增加联邦财政预算，进而掀起新一轮大规模的国家资产私有化浪潮。

　　俄计划从2011年年初起在3年内出售石油运输公司、石油公司、储蓄银行、对外贸易银行、农业银行、联合粮食公司等11家国有企业股份，3年总计将筹得8835亿卢布资金。如果计划如期进行，俄将正式启动继上世纪90年代之后的“新一轮私有化”进程。俄罗斯专家甚至形象地称之为“私有化2.0版”。

　　据最新估计，目前，俄罗斯政府持有本国约5500家企业的股份，俄政府直接和间接控制的企业占俄经济总量的45%~50%，这一比例远高于全球30%的平均水平。(路虹)