“十一”前,本市再次启动社会救助和保障与物价上涨挂钩的联动机制,民政部门将对城乡低保家庭、农村五保供养人员、享受国家抚恤补助的优抚对象发放一次性临时价格补贴,每人100元。目前,各街镇正在落实资金、核对人员、组织实施,全市将有40多万人受益。
低收入群体生活负担加重
市人大财经委“关于本市稳定物价各项措施落实情况的调研报告”显示,上半年本市居民消费价格指数仍然呈上升态势,稳定物价任务艰巨。
物价上涨加重了居民特别是低收入群体的生活负担,专题调研对居民的问卷调查显示,88.7%的受访者反映日常消费支出增加,89.3%的受访者对当前价格水平“过高”和“偏高”感受最强烈的是“食品”。专题调研对居民的问卷调查还显示,受输入型通胀、流动性过剩等因素影响,国内能源、原材料等基础产品价格上涨,以及劳动力成本提高的趋势短期内难以改变,预期未来一年物价“上涨”的占受访人数的69.3%。
今年第一次补贴7月已发完
面对物价上涨压力,今年本市启动了“社会救助和保障与物价上涨挂钩的联动机制”。今年二季度本市物价涨幅较高,根据“联动机制”要求对补助对象实施临时价格补贴,补贴标准为每人100元,并已在7月底发放完毕。 “十一”前,本市再次启动社会救助和保障与物价上涨挂钩的联动机制,目前本市城乡低保约40多万人,农村五保约3500人,国家重点优抚对象约1.5万人,补贴费用由区县财政列支。
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本世纪初,上海已初步尝试社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动。以保障标准为例,在调整城乡低保、农村五保、失业保险金、优抚抚恤金等标准时,均将上年CPI涨幅作为重要参考因素。“十一五”以来,本市先后六次调整城乡低保标准,城镇低保年均调整幅度9.1%、农村低保10.8%,超出“十一五”期间CPI年均涨幅(2.6%);2007—2011年,失业保险金最低标准年均上涨9.7%,超出同期CPI年均涨幅(2.9%)。(记者 姚丽萍)
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